Дело № 12-377/2023

27RS0003-01-2023-004131-79

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 октября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,

с участием ФИО1,

защитника ФИО1 – Сунцовой Е.А.,

рассмотрев жалобу на определение начальника УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 по ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определение мотивировано пропуском ФИО1 срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с определением по делу, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение по делу об административном правонарушении отменить, возвратить дело и жалобу на новое рассмотрение в УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю. В обоснование жалобы приведены доводы о подачи жалобы в установленный законом срок и необоснованном отказе в рассмотрении жалобы по существу, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются официально нерабочими днями на территории Российской Федерации. Также указывает на нарушение начальником УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО6 срока рассмотрения жалобы, установленного ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник – Сунцова Е.А., доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.

Начальник УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО7 уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Выслушав ФИО1 ее защитника – Сунцову Е.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на определение по делу, суд приходит к следующему:

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, начальник УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

Данные выводы начальника УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

При этом суд считает необходимым обратить внимание на следующее.

Согласно материалам дела, копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО1 в день его вынесения – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской ФИО1 на постановлении.

Таким образом, предусмотренный ст. 30.1 КоАП РФ десятисуточный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно почтовому конверту, копии квитанции и отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, сформированному официальным сайтом Почты России, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истек в данном случае ДД.ММ.ГГГГ года, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, а жалоба ФИО1 подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Вывод начальника УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю о том, что жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана ФИО1 с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока является правильным.

О восстановлении этого срока ФИО1 не ходатайствовала, в связи с чем должностное лицо определением от ДД.ММ.ГГГГ года правомерно отказало ФИО1 в принятии к рассмотрению жалобы по существу.

Поводов не согласиться с выводом начальника УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю и принятым им определением не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Доводы жалобы ФИО1 о подачи жалобы в установленный законом срок являются несостоятельными и подлежат отклонению судом, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами и свидетельствуют о неверном толковании норм действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок начинает течь со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления, и оканчивается на 10-е сутки (ч. 1.1 ст. 4.8 КоАП РФ).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

Если 10-е сутки приходятся на выходной (нерабочий) день, срок не переносится. Перенос предусмотрен только для сроков, которые исчисляются в днях (часть 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

Правовое регулирование, приведенное в части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ, о том, что если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, в рассматриваемом случае неприменимо, поскольку срок обжалования постановления исчисляется сутками в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ), а не днями, как указано в часть 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Также подлежат отклонению доводы жалобы о нарушении начальником УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО8 срока рассмотрения жалобы, установленного ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, поскольку материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлены в адрес подразделения УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 3/232703174096. При этом судом принимается во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что определение начальника УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, вынесенное начальником УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО9., оставить без изменения, жалобу на определение по делу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Л. Митин