Дело № 2-722/2025 УИД: 59RS0025-01-2025-000772-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 02.06.2025
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,
при секретаре Кадарматовой А.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о назначении страховой пении по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее – истец) обратился в суд с требованием к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с требованием (уточнено в порядке ст.39 ГПК РФ) о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ и страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В 2014 истец начал собирать документы для выхода на пенсию досрочно, в возрасте 55 лет, поскольку работал 14 лет на работах с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по списку № 2.
Документы, касающиеся стажа на работах с тяжелыми условиями труда, истец предоставил в Краснокамское отделение пенсионного фонда в ДД.ММ.ГГГГ году, во время оформления пенсии по инвалидности, которую начал получать с ДД.ММ.ГГГГ. специалист отделения ответчика уверила его, что по достижении возраста 55 лет пенсия по старости ему будет выплачиваться. В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом стажа работы в тяжелых условиях труда в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ год на индивидуальном лицевом счете истца отсутствовали сведения, подтверждающие работы в тяжелых условиях труда.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, направил представителя.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований истца, пояснила, что факт предоставления документов в отделение пенсионного фонда подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, которую истец намеренно получал в архиве и предоставил в отделение пенсионного фонда, что подтверждается показаниями свидетеля.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал извещен надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя, представив возражения. В предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку страховая пенсия по старости, в том числе, с учетом стажа работы в тяжелых условиях труда может быть назначена только по заявлению гражданина. Доказательств обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ, им не представлено.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что ее супруг ФИО3 обращался в пенсионный фонд в ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии по инвалидности. Она сама обращалась на комбинат за справкой о стаже, ему еще тогда не было 55 лет. Когда ему исполнилось 55 лет, напоминала пойти в Пенсионный фонд. В ДД.ММ.ГГГГ году супруг закрыл ИП и пошел работать, и в ДД.ММ.ГГГГ году пошел в Пенсионный фонд чтобы узнать о перерасчете, ему сказали что он еще не пенсионер. Они вместе ходили в пенсионный фонд, девушка на приеме сказала, что это человеческий фактор. Предоставляли справку о стаже при назначении пенсии по инвалидности, супруг относил, знает с его слов.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права на страховую пенсию с 1 января 2015 года устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального законаN 400-ФЗ).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг ( часть 3 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ)
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 4 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
В соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи И Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Согласно пункту 11 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.
Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости назначается со дня подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и автоматического перехода с пенсии по инвалидности на досрочную пенсию по старости в данном случае не происходит.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ (с даты установления третьей группы инвалидности) истцу назначена страховая пенсия по инвалидности, с заявлением о назначении которой он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-35).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. (п.3 статьи 8 Федерального закона N 173-ФЗ – действовавшем на ДД.ММ.ГГГГ ).
К заявлению о назначении пенсии по инвалидности истцом были приложены документы: паспорт гражданина РФ, трудовая книжка, заявление, СНИЛС, справка ГУ службы занятости населения, что подтверждается распиской-уведомлением о приеме и регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. С заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление об оказании содействия в истребовании справок о периодах работы, справок уточняющих характер работы по Списку № на КЦБК за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-40).
На основании заявления истца, представленных документов, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Отделением включены периоды работы в тяжелых условиях труда.
Специальный стаж истца в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400- ФЗ составляет 14 лет 3 месяца 23 дня, страховой стаж 27 лет 6 месяцев 1 день.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии пунктом 11 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ истцу с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пенсии по инвалидности, назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа работы с тяжелыми условиями труда, период которого не оспаривается (л.д.41-43).
В связи с тем, что 2017 году заявление о перерасчете страховой пенсии по инвалидности истцом не подавалось, заявление о назначении или переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости также не подавалось, доказательств иного суду не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Доводы истца о том, что ему должна была быть назначена пенсия по старости досрочно без дополнительного обращения к ответчику, не состоятельны, доказательств обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением суду не представлено, свидетелю также достоверно не известно о наличии такого заявления ни 2014, ни в 2017 году. Тот факт, что ФИО3 получена архивная справка о стаже работы ДД.ММ.ГГГГ таковым доказательством не является, так как не подтверждает ее предоставление в пенсионный фонд, подлинник справки находится на руках у истца.
Досрочно страховая пенсия по старости назначается со дня подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, автоматического перехода с пенсии по инвалидности на досрочную пенсию по старости Федеральным законом № 400-ФЗ не предусмотрено.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о назначении страховой пении по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.А. Катаева