Дело № 5-602/2023
УИД 42RS0015-01-2023-003624-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, дата года рождения, уроженки ..., гражданки ..., проживающей по адресу: ..., замужней, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, не работает, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, ранее не привлекалась к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
дата по адресу ... выявлена и установлена гр-ка ..., ФИО1, дата г.р. Установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации дата и в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с дата по дата пребывала па территории РФ 90 дней. ФИО1 дата должна была выехать за пределы Российской Федерации и пребывать следующие 90 суток за пределами Российской Федерации. В настоящий момент ФИО1 пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (до дата ФИО1 не должна была въезжать па территорию РФ). Заявление о выдаче патента, РВП, ВПЖ, продлении срока пребывания, и предыдущие периоды своего пребывания ФИО1 не подавала, трудовые отношения не заключала.
Таким образом, ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года Л/е 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и. согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», была обязана выехать за пределы РФ дата. и пребывать следующие 90 суток за пределами РФ. В настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она гражданка ..., ФИО1 дата.р. приехала в Россию дата к мужу, он гражданин ..., работает по патенту. С дата по дата она не оформляла патент, не работала, сидела дома. дата она пересекла границу и вновь заехала в Россию, но уже указала цель визита работа. Она не знала, что если в течение 90 дней она ничего в России не оформляет, то следующие 90 дней она должна быть за пределами территории РФ, Близких родственников – граждан России не имеет. В собственности на территории России ничего не имеет.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, копии миграционной карты и иностранного паспорта ФИО1, сведения ГИСМУ, сведения СПО «Мигрант-1», суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновна в совершении вменяемого правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, трудоустройство ее мужа на территории РФ, а детей – в детский сад, наличие постоянного места жительства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание, как выдворение за пределы РФ в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.
Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, дата года рождения, уроженки ..., гражданки ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку)
ИНН/КПП: №/№, Код ОКТМО: №
Номер счёта получателя платежа: №
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области
БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД
Код бюджетной классификации: №
УИН №
Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Чмыхова Т.Н.