5-341/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ола 30 августа 2022 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, , к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
установил :
В период с 7 часов 00 минут до 7 часов 50 минут 21 июня 2022 года ФИО1, находясь на побережье внутренних морских вод РФ - на участке Нюклинского побережья Тауйской губы Охотского моря в средних географических координатах 59°34"16"СШ 151°13"15"ВД, в нарушение пп. «г» п. 53, пп. «б» п. 57.3, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоз России от 23 мая 2019 года № 267 (далее по тексту - Правила), осуществил вылов водных биоресурсов - 1 экземпляра тихоокеанского лосося (нерки), в запрещённом районе ставной сетью в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью.
По данному факту начальником группы режимно-контрольных мероприятий отделения в посёлке Ола Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее по тексту - ПУ ФСБ, Служба) 20 июля 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 5 августа 2022 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил факты, изложенные в процессуальных документах. Дополнительно пояснил, что сумму причинённого ущерба не оспаривает.
Заслушав явившихся лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путёвок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В силу пп. «г» п. 53 Правил добыча тихоокеанских лососей за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков при осуществлении любительского рыболовства запрещается.
В прилегающих к территории Магаданской области внутренних морских водах РФ и территориальном море РФ в Северо-Охотоморской подзоне и Западно-Камчатской подзоне запрещена добыча кеты, кижуча, нерки, за исключением любительского рыболовства по путёвкам, что следует из пп. «б» п. 57.3 Правил.
Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2022 года, согласно которому в действиях ФИО1, осуществившего в период с 7 часов 00 минут до 7 часов 50 минут 21 июня 2022 года на участке Нюклинского побережья Тауйской губы Охотского моря в средних географических координатах 59°34"16"СШ 151°13"15"ВД, вылов 1 экземпляра тихоокеанского лосося (нерки) ставной сетью в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
протоколом изъятия от 21 июня 2022 года с приложенными и видеоматериалами, согласно которому у ФИО1 изъяты ставная сеть длиной 24,6 м, высотой 2 м 30 см, ячея - 65х65, надувная лодка с вёслами, а также 1 экземпляра тихоокеанского лосося. Ставная сеть и лодка с вёслами переданы в отделение в посёлке Ола Службы, водные биоресурсы массой 2,970 кг - в ООО «Ольский рыбопромышленный завод»;
объяснениями ФИО1 от 21 июня 2022 года, согласно которым он, находясь на участке Нюклинского побережья около 7 часов 15 минут 21 июня 2022 года выставил на лов принадлежащую ему ставную сеть, около 7 часов 50 минут того же дня осуществил «переборку» ставной сети, добыв 1 экземпляр тихоокеанского лосося;
объяснениями ПМЮ и АСМ от 21 июня 2022 года, в которых каждый в отдельности показал, что около 7 часов 20 минут 21 июня 2022 года в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий сотрудниками ПУ ФСБ на Нюклинском побережье установлен ФИО1, осуществлявший вылов водных биологических ресурсов принадлежащей ему ставной сетью;
заключением специалиста от 30 июня 2022 года, согласно которому изъятые у ФИО1 водные биоресурсы относятся к виду нерка;
сведениями Торгово-промышленной палаты Камчатского края от 11 июля 2022 года, согласно которым по состоянию на июнь 2022 года рыночная стоимость 1 килограмма нерки составляла 80 рублей.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, находясь в период с 7 часов 00 минут до 7 часов 50 минут 21 июня 2022 года во внутренних морских водах РФ - на Никлинском побережье Тауйской губы Охотского моря в районе с координатами 59°34"16"СШ 151°13"15"ВД, в нарушение пп. «г» п. 53, пп. «б» п. 57.3, п. 63 Правил осуществил в запретном для добычи тихоокеанских лососей районе вылов 1 экземпляра тихоокеанского лосося (нерки) ставной сетью, не имея разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью.
С учётом изложенного, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.
При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 118 рублей 80 копеек исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а также расчёта административного штрафа, составляющего от 118 рублей 80 копеек до 237 рублей 60 копеек, с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия лова, полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Согласно статье 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ.
Учитывая, что ущерб в размере 23 150 рублей, причинённый выловом 1 экземпляра нерки, произведён административным органом в полном соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не оспаривает данные обстоятельства, указанный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам действиями ФИО1 подлежит взысканию с последнего.
С учётом положений ч. 2 ст. 54 ФЗ № 166-ФЗ, абз. 2 ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 года № 367, изъятые в ходе производства по настоящему делу водные биоресурсы подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 118 (ста восемнадцати) рублей 80 копеек.
Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане), л/с 04471Y01000, р/сч <***> в отделение Магадана // УФК по Магаданской области, БИК 014442501, к/с 03100643000000014700, КБК 18911601081010037140, УИН 18900010060220001368.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо наказанию в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Взыскать со ФИО1 23 150 (двадцать три тысячи сто пятьдесят) рублей 00 копеек в счёт возмещения ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам. Указанная сумма подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане), л/с 04471Y01000, р/сч <***> в отделение Магадана // УФК по Магаданской области, БИК 014442501, к/с 03100643000000014700, КБК 18911601081010037140, УИН 18900010060220001368.
Орудие лова - ставную сеть, находящуюся на хранении в Отделении в посёлке Ола Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - конфисковать и обратить в доход государства по вступлении постановления в законную силу; лодку с вёслами, находящиеся на хранении в Отделении в посёлке Ола Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - возвратить ФИО1 по вступлении постановления в законную силу.
Водные биоресурсы - 1 экземпляр нерки, хранящиеся в ООО «Ольский РПЗ», - уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись И.В. Жаворонков