№ 2-4586/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Гвоздевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о возложении обязанности, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указал, что ответчиком неоднократно нарушались его права, поскольку отказывали во включении в список получения жилья вне очереди, в связи с наличием заболевания, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987 н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Не согласен, что после включения в список его порядковый номер в очереди «15», что не говорит о «вне очереди». В настоящее время в администрации жилья нет, все в аварийном состоянии, поэтому он просил обязать ответчика Администрацию (адрес) выделить субсидию в виде социальной выплаты инвалиду 3-ей группы с детства в виде сертификата для приобретения жилья вне очереди в сумме 2 803 710 рублей на покупку жилья 30 кв.м.2, взыскать компенсацию морального вреда, причинённого здоровью в размере 731 000 рублей

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просил суд возложить на Администрацию города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма отвечающие установленным требованиям, не менее 48 кв.м. общей площади на состав семьи 1 человек в соответствии с Законом Хабаровского края «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» № 304 в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 731 000 рублей, после чего вновь уточнил требования и просил суд возложить на Администрацию города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ему отдельное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи 1 человек в черте города Комсомольска-на-Амуре общей площади не менее 18 кв.м., с учетом права на дополнительную площадь в соответствии с законодательством Хабаровского края.

Определением С. от (дата), занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, указал, что обязанность по предоставлению ему жилья должна быть возложена на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Также пояснил, что он был поставлен на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с наличием тяжелой формы заболевания, при которой невозможно совместное проживание с иными членами семьи. В этом случае, жилье должно быть предоставлено за счет субъекта, т.е. Министерства ЖКХ. Моральный вред, который он просит взыскать с администрации города Комсомольска-на-Амуре, вызван тем, что в связи с отказом администрации г.Комсомольска-на-Амуре в постановке на учет он сильно переживал, у него ухудшилось состояние здоровья, что и причинило ему нравственные страдания. Более того, для восстановления его нарушенных прав он вынужден был обратиться в суд с административным иском, решением суда от 27.03.2023 года, ему было отказано в удовлетворении его требований о признании незаконным отказа Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении. И только на основании апелляционного определения Хабаровского краевого суда (дата) он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с правом на внеочередное получение жилой площади. Действительно, ему администрация города неоднократно предлагала для проживания квартиры по договору социального найма, от которых он отказывался, в виду отсутствия в данном районе врачебных учреждений и не удовлетворительным состоянием квартиры. При этом, он наблюдается в поликлинике (№), расположенной не по месту его жительства.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала, поддержала доводы письменных возражений. Также пояснила, что действительно истец УЖКХ топлива и энергетики администрации города приказом от (дата) принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признанного в установленном порядке малоимущим и имеющим право на внеочередное получение жилья, составом 1 человек, с даты подачи заявления (дата). Этим же приказом он включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке, его порядковый (№). После обращения ФИО1 ему предлагались варианты жилого помещения, от которых он отказывается, даже не производя его осмотра, мотивируя удаленность местоположения. При этом, в силу действующего законодательства обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет после (дата), подлежит финансированию за счет субъектов РФ, а применительно к порядку предоставления жилых помещениях на условиях социального найма- за счет жилищного фонда субъекта РФ. Боле того, норма предоставления, заявленная истцом в размере 48 кв.м. не соответствует норме предоставления жилья и является не обоснованной. После постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, ФИО1 предлагалось 3 варианта жилых помещений, от которых он отказывался. Также просила отказать в требованиях о компенсации морального вреда, полагая, что оснований для его возмещения не имеется.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) в не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.07.2006 № 144 «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального, краевого бюджетов в Хабаровском крае» к полномочиям министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) отнесены: организация ведения учета граждан из числа инвалидов, семей» имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до (дата), - принятие решений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по мере их приобретения министерством имущественных отношений края или министерством строительства края граждан из числа инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до (дата). Для включения граждан из числа инвалидов в краевой реестр нуждающихся в предоставлении жилых помещений для последующего их обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда края в министерство жилищно-коммунального хозяйства края подлежат передаче списки и укомплектованные учетные дела лиц указанной социальной категории, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлений жилья органами местного самоуправления до (дата). Министерством жилищно-коммунального хозяйства края - специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, по информации, поступившей из органов местного самоуправления, сформирован реестр учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда края и вставших на учет до (дата). В данный реестр ФИО1 не включен в связи с тем, что до (дата) на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления как инвалид, не состоял. Соответственно, администрацией г. Комсомольска-на-Амуре учетное дело в министерство не передавалось. В соответствии с информацией администрации г. Комсомольска-на-Амуре решением межведомственной комиссии ФИО1 признан малоимущим и включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке с (дата). Таким образом, ФИО1 был поставлен на учет после (дата). Следовательно, у министерства отсутствуют основания для предоставления ФИО1 жилого помещения. Просил в требованиях отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика- администрации г.Комсомольска-на-Амуре, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплен принцип обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности (часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации возлагает на органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, и жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени их принятия на такой учет.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможности которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав граждан указанных в ней категорий.

Согласно п. 5 указанной статьи, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Часть 2 статьи 58 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением Главы Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 8 июня 2005г. N 41-па "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения», установлена норма предоставления площади жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде г. Комсомольска-на-Амуре, в размере 15,0 кв. м общей площади помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в трехкомнатной муниципальной (адрес), общей площадью 64,3 кв.м. Данная квартира предоставлена по договору социального найма от (дата) в связи с признанием дома, в котором ранее проживал истец, непригодным для проживания.

ФИО1 является инвали(адрес) группы с детства, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой (№) от (дата).

Согласно заключению врачебной комиссии поликлиники №1 КГБУЗ «Городская больница имени М.И. Шевчук» истцу установлен диагноз (иные данные) Истец наблюдается с диагнозом (иные данные)

(дата) истец обратился с заявлением в Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, в связи с невозможностью совместного проживания с бывшей супругой и детьми.

Письменным извещением от (дата), ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании указанного выше отказа незаконным. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 27.03.2023 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 14.07.2023 административное исковое заявление ФИО1 было удовлетворено. Признан незаконным приказ Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации Хабаровского края (№) от (дата) об отказе в принятии ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; извещение Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации Хабаровского края от (дата) (№) об отказе в принятии на учет ФИО1 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признано незаконным; на Управление возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Во исполнение решения С., согласно приказу Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№), ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, признанного в установленном порядке малоимущим и имеющим право на внеочередное получение жилья и включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, составом семьи один человек, заболевание которого подпадает под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012года №987 н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, при этом просит возложить обязанность именно на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ему (ФИО1) жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, на состав семьи 1 человек в черте города Комсомольска-на-Амуре общей площади не менее 18 кв.м., с учетом права на дополнительную площадь в соответствии с законодательством Хабаровского края.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условия, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с положениями части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Поскольку заболевание ФИО1 входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, он имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, что также подтверждено Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 14.07.2023, в связи с чем истец и был поставлен органом местного самоуправления на очередь в качестве нуждающихся с (дата).

Доводы истца о том, что жилое помещение ему должно быть предоставлено за счет Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в связи с тем, что в муниципальной собственности отсутствуют подходящие для его проживания жилые помещения, судом не принимаются во внимание.

В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.07.2006 № 144 «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального, краевого бюджетов в Хабаровском крае» к полномочиям министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отнесены: организация ведения учета граждан из числа инвалидов, семей» имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до (дата), - принятие решений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по мере их приобретения министерством имущественных отношений края или министерством строительства края граждан из числа инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до (дата).

Поскольку ФИО3 был поставлен на учет после (дата), у Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отсутствует обязанность по обеспечению его жилым помещением, в связи с чем в требованиях к данному ответчику надлежит отказать.

Далее судом установлено, что после постановки ФИО3 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признанного в установленном порядке малоимущим и имеющим право на внеочередное получение жилья, органом местного самоуправления ему было предложено три варианта жилых помещений: (адрес), от предоставления которых, истец оформил письменный отказ. При этом, доказательства того, что жилые помещения не отвечали санитарным или техническим требованиям, истцом представлены не были, и судом не установлены. Все предлагаемые помещения находятся в черте города Комсомольска-на-Амуре, соответствуют норме предоставления жилой площади, отвечают санитарным и техническим требованиям.

Ссылки истца на отсутствие рядом расположенного с предлагаемым вариантом жилья медицинского учреждения, т.е. поликлиники, что может привести к неоказанию ему своевременной медицинской помощи при наступлении у него приступа заболевания, не могут быть признаны судом во внимание, поскольку медицинские учреждения в данных районах города имеются. Более того, как указал истец, проживания по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре он не посещает поликлинику (№), расположенную непосредственно вблизи с местом жительства, поскольку у него испорчены отношения с врачом, а посещает поликлинику (№), до которой возможно добраться только на общественном транспорте.

Доказательства доводам истца о том, что последний предлагаемый вариант жилого помещения ( по (адрес)) находится в районе подтопления, последним представлены не были и судом не установлены, и кроме того, данные доводы не относятся к предмету спора.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО3 страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в установленном законом порядке он включен органом местного самоуправления в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, а также то обстоятельство, что за период с момента постановки на учет и до настоящего времени (фактически в течение 3х месяцев) органом местного самоуправления истцу предлагалось три варианта жилых помещений, от которых сам истец отказывался без основанных причин, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для возложения на администрацию города Комсомольска-на-Амуре обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение в судебном порядке не имеется.

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац первый пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 «О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ НОРМ О КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Обосновывая свои требования о компенсации морального вреда, заявленные к ответчику администрации города Комсомольска-на-Амуре, истец указывает, что из-за отказа ответчика в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, он сильно переживал, из-за чего ухудшилось состояние здоровья, он часто обращался в данный период за медицинской помощью.

Вместе с тем, из предоставленных ФИО1 медицинских документов, причинно-следственная связь с указанными событьями, и описанными в обращениях к врачу жалобами не установлена. Более того, их данных медицинских документов усматриваться на обращение истца в поликлинику из-за обострившегося хронического заболевания, а не вновь возникшего заболевания в спорный период.

Более того, согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 «О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ НОРМ О КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Жилищный кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на своевременную постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание то обстоятельство, что законом компенсация морального вреда по основаниям, указанным истцом также не предусмотрена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и для взыскания компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности, компенсации морального вреда–оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска- на- Амуре.

Судья Сахновская О.Ю.