дело № 5-60/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Дульдурга 07 октября 2022 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Страмилова Н.В.,
при секретаре Шойжинимаевой Б.Б.,
с участием помощника прокурора Дульдургинского района Слепченко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований прокурора выразившихся в неустранении требований пожарной безопасности на избирательном участке № при проведении выборов ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Слепченко К.А. поддержала постановление, просила суд назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, дала пояснения суду аналогичные доводам, указанным в постановлении.
Глава сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участвующего в деле прокурора Слепченко К.А. поддержавшей постановление, суд находит, что в действиях главы Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный законом срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
В силу ст. 21 указанного Закона, предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержаия и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений (ч. 1 ст. 22 закона).
Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закона).
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки избирательных участков <адрес> на предмет пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, установлено, что главой сельского поселения «Дульдурга» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1. в нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1479 на объекте – избирательном участке № <адрес>, не обеспечиваются требования по расположению огнетушителей, допускается эксплуатация электрической розетки со следами аварийных режимов работы, автоматическая система пожарной сигнализации на момент проверки находилась в неисправном состоянии, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, не назначено лицо, ответственное за обеспечение безопасности, не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, отсутствует, отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
ДД.ММ.ГГГГ прокурора <адрес> главе сельского поселения «Дульдурга» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 направлено представление № об устранении нарушений требований пожарной безопасности с указанием срока исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное представление было получено ДД.ММ.ГГГГ.
Представление прокурора касалось двух избирательных участков № и №
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ меры к устранению выявленных нарушений главой сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 не предприняты, представление в части избирательного участка № не рассмотрено, уведомление в прокуратуру района не направлено.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; представлением; объяснениями ФИО1; распоряжением.
Таким образом, факт невыполнения требований прокурора главой администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 подтвержден в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, которые у суда не вызывают сомнения.
Нарушений порядка проведения проверки, которые привели бы к существенным (фундаментальным) нарушениям прав и законных интересов главы администрации сельского поселения «Дульдурга» ФИО1, судом не выявлены.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей 00 копеек.
административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Дульдургинский районный суд.
Судья Н.В. Страмилова