Дело №5-1-140\2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года г. Козельск

Судья Козельского районного суда Калужской области Борзов И.А., с участием лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев административное дело по ст.18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

Установил :

14.09.2023 года в 11часов 10 мин., был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином республики Казахстана ФИО1, который согласно сведений АС ЦБДУИГ въехал на территорию Российской Федерации 26.12.2018 года. По истечении законного срока пребывания 90 дней, а именно 25.03.2019 года вышеуказанный иностранный гражданин уклонился от выезда из РФ в нарушении ч.2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ и в настоящее время проживает на территории РФ без постановки на учет.

Таким образом ФИО1 находясь на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонившись от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания и находясь на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, нарушил ч.2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал суду показал, что в декабре 2018 года въехал на территорию РФ, не выехал в установленный срок, так как в отношении него было принято решение о выдворении. В течении двух лет не было принято решение о депортации и он был выпущен. Привлекался и к уголовной и к административной ответственности. Имеет родителей, сына в г.Астана, Казахстан, паспорт утерян.

Кроме полного признания своей вины вина ФИО1 подтверждается :

- досьем иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которого ФИО1 въехал на территорию РФ 26.12.2018 года;

- заключением по становлению личности иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

В статье 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или на временное проживание.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ч.2 ст. 5 названного Федерального Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или срока временно пребывания.

Согласно положениям частей 2, 4, 5 ст.5 Федерального Закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин освобождается от обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, если на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания; решение о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальные органы.

В силу положений ч.1 статьи 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем судом установлено, и данный факт не оспаривался ФИО1, что он территорию Российской Федерации после марта 2019 года не покидал, с указанного времени пребывал и проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право проживания на территории Российской Федерации, по настоящее время проживает без таких документов в Козельском районе, уклонился от выезда с территории РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, которое является умышленным, посягает на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, отсутствие у него официального источника дохода, семейными узами с гражданами РФ не связан, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, уклонение от выезда за пределы Российской Федерации в добровольном порядке по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации. Отягчающих вину обстоятельством суд не находит.

Суд также приходит к выводу, что дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, подтверждается необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности и защиты прав и свобод других лиц, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно материалов ФИО1 ранее совершал умышленные преступления на территории РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств прихожу к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, так как такое наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1, не нарушает его трудовых прав на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.

До исполнения постановления суда в части административного выдворения ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенное по адресу: <...>.

Оплату штрафа произвести по реквизитам МО МВД России «Козельский».

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: ___________________________