Дело № 2-582/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.,
при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя третьего лица администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района о признании бездействия незаконными и обязании привести ливневую канализацию в надлежащее состояние,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением о признании бездействия администрации Георгиевского сельского поселения по организации водоотведения от домовладений, расположенных по адресу: <адрес> по предупреждению чрезвычайных ситуаций незаконным, обязании администрацию Георгиевского сельского поселения провести ливневую канализацию, предназначенную для водоотведения в районе домовладений, расположенных по адресу: <адрес>) в надлежащее состояние обеспечивающее предотвращение затопления и подтопления территории, а также проложить дополнительную ливневую канализацию через проезжую часть до существующей ливневой канализации, установлении железобетонных желобов размером 2 на 1,5 метра и сечением трубы под дорогой не менее 1,5 метра, что соответствует пропускной способности во время дождей, проложить ливневую канализацию не ближе 10 метров от забора участка дома по адресу: <адрес>А.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и пояснили, что ФИО1 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>А.. В связи с тем, что администрация Георгиевского сельского поселения не выполняет возложенных на нее обязанностей по водоотведению, территория приусадебного участка истца при обильных или длительных осадках подвергается подтоплениям. ФИО1, а также жители с. Георгиевское неоднократно обращались и в административные органы, и в правоохранительные органы для решения вопроса об увеличении пропускной способности ливневой канализации и прокладывания дополнительной водопропускной трубы для отведения ливневых и сточных вод. На обращения получались различные ответы, однако мер по приведению ливневой канализации в надлежащее состояние так и не предпринималось. Указанная ливневая канализация является самотечной, и в силу действующего законодательства о местном самоуправлении обязанность по организации водоотведения, возложена на администрацию поселения, однако последняя никаких действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и защите жителей и территории, где расположены жилые дома, от чрезвычайных ситуаций природного характера не предпринимает.
Ответчик - представитель администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации о движении дела на официальном сайте Туапсинского районного суда Краснодарского края и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Причину и уважительность неявки ответчик суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства не представил, правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, не воспользовался. Возражений по требованиям истца не поступило, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать, при этом указал, что администрация Георгиевского сельского поселения является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Суд, выслушав истца, его представителя, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>А.
В период длительного и (или) обильного выпадения осадков территория приусадебного участка истца и домовладений, расположенных по адресу: <адрес>) подвергаются подтоплениям.
С целью оказания содействия в урегулировании сложившейся ситуации жители села, в том числе ФИО1, обращались в администрацию Георгиевского сельского поселения Туапсинского района и в администрацию муниципального образования Туапсинский район.
Заместителем главы администрации муниципального образования Туапсинский район был дан ответ от 28 августа 2019 года за № 01-02.4-601, согласно которому идет разработка документации для внесения изменений в генеральные планы городских и сельских поселений, о заключении договора с ООО «Грант Строй» на выполнение аварийно-спасательных работ по ликвидации поражающего фактора источника ЧС путем удаления заторов, образовавшихся из иловых отложений. Комиссия приняла решение о нецелесообразности увеличения пропускной способности коллектора.
Ливневая канализация - наружная канализационная сеть, предназначенная для отведения атмосферных сточных вод
По определению суда в рамках гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО8 который с привлечением эксперта ФИО9, обладающего знаниями в области геологии и гидрологии, провели комплексную строительно-техническую землеустроительную геологическую экспертизу от 26.06.2023 года, согласно выводам которой в районе домовладений, расположенных по адресу: <адрес> расположена часть централизованной самотечной системы водоотведения дождевых и талых вод - ливневая канализация, состоящая из водосборника, образованного слиянием канав, проложенных по краям проезжих частей улиц Советская и Гвардейская, и водопропускной бетонной трубы диаметром 1000 мм, отводящей воду с исследуемого участка территории в сторону реки Пшенахо. Организованной системы водоотведения, в частности диаметра (сечения) водопропускной трубы, расположенной на пересечении улиц Советская и Гвардейская села Георгиевское, недостаточно для транспортировки сточных вод, образуемых при длительных и (или) обильных атмосферных осадках. Техническая возможность прокладки дополнительной водопропускной трубы имеется. В рамках проведенных исследований установлено, что для установления всех совокупных причин подтопления указанных территорий, необходимо выполнить инженерно-гидрометеорологические изыскания с определением площади водосбора, с целью уточнения расчетов водопропускных сооружений, выполнить более точные расчеты водопропускных канав (при необходимости расширить их и углубить), а также водопропускных сооружений под дорожным полотном, водопропускные сооружения под дорожным полотном желательно выполнить с учетом выполненных расчетов и хотя бы полупроходными, чтобы иметь возможность производить работы по их прочистке (восстановлению живого сечения).
Суд находит заключение эксперта объективным и подлежащим принятию во внимание при разрешении настоящего дела, эксперты имеют соответствующее образование, квалификацию экспертов, стаж экспертной работы и были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в достоверности выводов не имеется, заключение эксперта является допустимым доказательством, в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ.
Сеть ливневой канализации является элементом объектов благоустройства Георгиевского сельского поселения Туапсинского района и необходима для обеспечения комфортных условий проживания граждан и поддержания санитарного состояния территории поселения.
С учетом вышеизложенных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) к администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района удовлетворить.
Признать бездействие администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района по организации водоотведения от домовладений, расположенных по адресу: <адрес> по предупреждению чрезвычайных ситуаций незаконным.
Обязать администрацию Георгиевского сельского поселения провести ливневую канализацию, предназначенную для водоотведения в районе домовладений, расположенных по адресу: <адрес>) в надлежащее состояние обеспечивающее предотвращение затопления и подтопления территории, а также проложить дополнительную ливневую канализацию через проезжую часть до существующей ливневой канализации.
Установить железобетонные желоба размером 2 на 1,5 метра и сечением трубы под дорогой не менее 1,5 метра, что соответствует пропускной способности во время дождей, проложить ливневую канализацию не ближе 10 метров от забора участка дома по адресу: <адрес>А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.
Председательствующий
Судья Шевченко П.В.