66RS0053-01-2023-001759-78
Мотивированное решение составлено 28.11.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.11.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1790/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к старшему судебному приставу - начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио старшего судебного приставу - начальника Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО7 ФИО14, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к старшему судебному приставу - начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио старшего судебного приставу - начальника Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО7 ФИО12, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование требований истцом указано, что в производстве Сысертского РОСП на исполнении находится исполнительное производство №130216/21/66052-ИП, 22618/22/66052-ИП от 01.03.2022 в отношении должника ФИО4 По данным исполнительным производствам истец является взыскателем.
16.05.2023 истцом по почте направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Заявление получено 27.05.2023, однако ответ на указанное обращение не получен, на основании чего истец просит суд: признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в том, что не дан ответ на жалобу от 16.05.2023.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
26.10.2021 на основании судебного приказа №2-1911/2021 от 25.10.2021 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности в сумме 20 400 руб. в пользу ФИО5
26.10.2021 и позже судебным приставом-исполнителем запрошена информация в регистрационные органы, кредитные организации, в пенсионный фонд, ФНС, ГИБДД
02.12.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
02.02.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя должнику запрещен в выезд за пределы РФ.01.03.2022 в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП.
16.05.2023 в Сысертское РОСП ГУ ФССП России поступила жалоба на действия судебного пристава-исполнителя.
Указанное заявление за подписью ФИО6 поступило в Сысертское РОСП ГУ ФССП России по СО ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дан ответ (ШПИ №40817810604900317040). К указанному заявлению ФИО6 не приложен документ, подтверждающий полномочия по представлению интересов взыскателя, ввиду чего составлено соответствующее уведомление.
Судебный пристав самостоятельно определяет комплекс необходимых мер для исполнения исполнительного документа, не реализация судебным приставом-исполнителем какой-либо из имеющихся у него функциональных возможностей не может свидетельствовать о его бездействии в отношении всего исполнительского производства. Проанализировав действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства фактов бездействия, нарушающего права взыскателя не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО15 к старшему судебному приставу - начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио старшего судебного приставу - начальника Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО7, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов