Постановление

о назначении административного наказания

04 марта 2025 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Арефьева Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1.», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 443028 <адрес> 1 квартал <адрес>, фактический адрес: 443028 <адрес> 1 квартал <адрес>,

установил:

<дата> в 13 часов 06 минут в предприятии общественного питания - Общество с ограниченной ответственностью «Берлин Д.» (далее по тексту – ООО «Берлин Д.») по адресу: 443028 <адрес> 1 квартал <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе: при приготовлении пищи, хранении и реализации населению: не представлены медицинские книжки работников (повара ФИО2 и старшего повара ФИО3), занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией с отметками о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров; не проводиться ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, па наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний; для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений используется не промаркированный инвентарь; не соблюдаются последовательность и поточность технологических операций при изготовлении пищевой продукции с целью исключения загрязнения пищевой продукции, проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, соблюдение условий хранения пищевой продукции, а именно: на одном разделочном столе в производственном цехе осуществляется обработка продовольственного (пищевого) сырья и приготовление готовой к употреблению пищевой продукции; уборочный инвентарь для туалета хранится в производственном цехе; для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятия общественного питания не используются раздельные производственные столы и разделочный инвентарь (маркированный любым способом); в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях и влажности, что является нарушением требований п. 2.19, 2.22, 3.2, 3.8 СанПиН 2.3/<дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания ФИО4 подтвердила установленные нарушения ООО «Берлин Д.».

Законный представитель ООО «Берлин Д.» ФИО5 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ согласил, заявлений, ходатайств не заявлял.

Заслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ) определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 17 Закона N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 32 были утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/<дата>-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Как следует из материалов дела на основании обращения гражданина ФИО6 (вх. № Е 16/1/16 от <дата>) заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО7 вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки от <дата> № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Берлин Д.».

Согласно акта внеплановой выездной проверки на предприятии общественного питания «Берлин Д.» по адресу: 443028 <адрес> 1 квартал <адрес>, допушены нарушения п. 2.1, 2.2, 2.7, 2.19, 2.22, 3.2 3.4 СанПиН 2.3/<дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 6 ст. 11 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Берлин Д.» по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечении его к ответственности по указанной норме за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от № от <дата>; актом выездной внеплановой проверки от <дата>; протоколом осмотра от <дата>; письменными объяснениями ФИО5 от <дата>; и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств того, что ООО «Берлин Д.» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ, не представлено и судом не установлено.

Оценив представленные доказательства и установив, что ООО «Берлин Д.» нарушены санитарно–эпидемиологические требования, суд приходит к выводу о наличии в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях ООО «Берлин Д.» на момент составления протокола об административном правонарушении данного состава административного правонарушения, суду не представлено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не усматривается, поскольку обществом нарушены требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем отсутствует совокупность обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судом принимается во внимание, что в случае наличия безусловной угрозы безопасности людей административным органом при выявлении правонарушения принимаются меры к фактическому приостановлению деятельности соответствующего объекта, но в данном случае таких мер в отношении ООО «Берлин Д.» инспектором Управления Роспотребнадзора принято не было.

А кроме того, как указано в пункте 23.3 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> N 5 в ред. ФЗ N 40 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ООО «Берлин Д.» административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.6 КоАП РФ в виде административного штрафа. Оснований для назначения ООО «Берлин Д.» административного наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.929.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать виновным юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Берлин Д.», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 443028 <адрес> 1 квартал <адрес>, фактический адрес: 443028 <адрес> 1 квартал <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф, подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>

Реквизиты счета для уплаты штрафов: ИНН <***> КПП 631601001

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с <***>)

Отделение Самара <адрес> //УФК по <адрес> <адрес>

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40№

Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03№

ОГРН <***>

ОКТМО 36701000

КБК 141116 01061019000140

УИН 14№

протокол об административном правонарушении от <дата> №

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Сведения об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес>.

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна: