ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 25 июля 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И.,

с участием привлекаемого лица – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.63 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, в . ФИО1, прибывший воздушным транспортом из Армении на территорию Самарской области, не разместил сведения о лабораторном исследовании на COVID- 19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации", тем самым нарушив п.22 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

При составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.251 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Ходатайств согласно ст.244 КоАП РФ от привлекаемого к ответственности лица, не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, суду пояснил, что не знал о необходимости размещения сведений на портале «Госуслуг». При этом пояснил, что в момент возвращения в Самарскую область был вакцинирован.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области также извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причин неявки суду не сообщил.

Статьёй 63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст.63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение тех же действий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.22 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 30.03.2022, с изм. от 20.06.2022) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771), сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации". Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, урегулированы Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании пунктов 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан.

ФИО1 прибыв воздушным транспортом из Армении на территорию Самарской области, не разместил сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесённом заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на Едином портале государственных услуг.

По факту выявленного нарушения главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границ;

- списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ.

Все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 262, 263 КоАП РФ и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.63 КоАП РФ, квалификация правонарушения является верной.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены, являются достаточными и согласующимися между собой.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.45 КоАП РФ об административных правонарушениях за нарушение административного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истёк.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение правонарушителя, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 29 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что ФИО1 на момент возвращения в Самарскую область из Армении был вакцинирован, что подтверждается сертификатом. Таким образом, в данном случае, приведённые обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершённое ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.63 КоАП РФ, прекратить на основании статьи 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова