№
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3542/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о замене земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обращаясь в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, просит заменить земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, кадастровый номер № площадью 815 кв.м., на участок, соответствующий обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. истец, инвалид 1 группы, получила земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ уведомила, что в случае не осуществления регистрации права собственности на данный земельный участок, будет аннулирован в июне 2013 г. в силу ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». По настоящее время земельный участок не имеет инженерной инфраструктуры, а именно водоснабжения, инженерной и транспортной инфраструктуры. С 2013 по 2025 гг. не может построить дом, что нарушает ее права в части использования земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства. Однако, в силу положений ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, ст. 1.2 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 г., предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность граждан бесплатно возможно при условии их обеспечения инженерной инфраструктурой применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить, поскольку ее мать является инвалидом 1 группы, земельный участок находится в месте не обеспеченном инфраструктурой, что затрудняет строительство дома.
Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-УдэФИО3 исковые требования не признала, возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ «О предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности» № З-761 от 15.04.2013 г. истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 815 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. за истцом зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, земельные участки являются объектами земельных отношений.
Статьей 39.21 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:
- земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;
- земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.
Иных оснований для обмена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на земельные участки, находящиеся в частной собственности, в том числе в связи с невозможностью установления границ земельных участков, законом не предусмотрено.
Наличие предусмотренных ст. 39.21 ЗК РФ обстоятельств, при которых допускается обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, по делу установлено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В то же время, исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов. Следовательно, обращаясь в суд с иском, истец должен заявить предусмотренный законом способ защиты нарушенного права для конкретных фактических обстоятельств дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В данном случае суд считает, что истец ФИО1 обратилась с ненадлежащим способом защиты нарушенного права, поскольку действующим земельным законодательством не предусмотрена возможность обмена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на земельные участки, находящиеся в частной собственности, в связи с отсутствием инфраструктуры. При этом, истец не лишена права на обращение суд с требованиями о понуждении обеспечить транспортную доступность, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и других критериев, обусловленных целями предоставления земельных участков многодетным семьям.
В связи с этим исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о замене земельного участка подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о замене земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.М.Цыденова