Дело № 2-139/2022

34RS0001-01-2022-000243-18

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июня 2022 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецов А.Н.,

при секретаре Коротковой Г.В.,

с участием истца ФИО3, её представителей ФИО4 и ФИО5,

представителя ответчика ГУ отделения Пенсионного фонда РФ ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Пенсионного фонда РФ, ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом изменённых в порядке ст.39 ГПК РФ просила: обязать ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» предоставить сведения в ОПФР по Волгоградской области о льготном порядке исчисления стажа ФИО3, путём проставления кода особых условий труда соответствующих работе по охране здоровья, населения в учреждениях здравоохранения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в Солодчинской участковой больнице; обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы в должности лаборант Солодчинской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а так же, обязать ГУ ОПФР включить в специальный стаж дающий право на льготное назначение пенсии, нахождение ФИО3 в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истцом указано, что решением ГУ ОПФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку спорные периоды не включены в специальный стаж.

Полагает, что оспариваемым решением в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии необоснованно не были включены спорные периоды работы, которые подлежат зачету и как следствие этого назначена страхования пенсия, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала в полном объёме, дала пояснения в основном по тексту искового заявления. Указывает, что её работа лаборантом на протяжении всего периода, который не включен в стаж для назначения страховой пенсии не изменялась.

Представитель ответчика ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района Волгоградской области» извещенный о времени месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, одновременно предоставлены сведения с корректировкой индивидуально лицевого счета ФИО3, с проставлением в спорные периода кода для досрочного назначения пенсии.

Представитель ответчика – ГУ ОПФР по Волгоградской области ФИО6 в иске просил отказать, дал пояснения в основном по тексту письменных возражений. В представленных письменных возражениях указывается, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемым решением истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Вместо 25 лет требуемого специального стажа у истца, с учетом корректировок учтен специальный стаж 22 года 2 мес.5 дн. При этом спорный период нахождения ФИО3 в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в льготный стаж в календарном порядке. Спорные период работы истца в качестве лаборанта в Солодчинской участковой больнице не могут быть включены в специальный стаж, поскольку работодателем в индивидуально лицевом счете не проставлен код особых условий труда, а так же должность не поименована в Списках, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и от 22 сентября 1999 года № 1066. Кроме того полагает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку заявленные требования являлись предметом рассмотрения в суде, с отказом в удовлетворении иска. Так же в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что, несмотря на проставление работодателем в ИЛС ФИО3 кодов для досрочного назначения страховой пенсии данная информация нуждается в проверке и подтверждении соответствующими документами.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.

Судом установлено и как следует из материалов дела ФИО3 имеет среднее медицинское профессиональное образование по специальности «сестринское дел», квалификация «медицинская сестра», что подтверждается дипломом об окончании Волжского медицинского училища от ДД.ММ.ГГГГ СТ №, регистрационный №. В заявленные спорные периоды, трудовая деятельность истца связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ)

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ольховском районе Волгоградской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы (в календарном исчислении) периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО3 и приказа ГБУЗ ЦРБ Ольховского муниципального района» следует, что п. 4 приказа Солодчинской участковой больницы от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, в части уточнения должности, на которую переведён истец, и должность на которую принята истец поименована как «лаборант».

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в ГУ ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предъявив трудовую книжку, с внесенными уточненными записями о работе, уточняющие справки, копию диплома.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ОПФР по Волгоградской области отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

Указанным решением не были включены в специальный стаж спорные периоды работы в должности лаборант Солодчинской участковой больницы. Вместе с тем, заявленные истцом в настоящем иске период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца.

Кроме того, с учетом внесённых в обжалуемое решение ГУ ОПФР по Волгоградской области корректировок, специальный стаж ФИО3 на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, составил 22 года 2 мес. 5 дн. Так же обжалуемым решением установлено, что у истца величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает необходимую.

В период рассмотрения дела в суде, ДД.ММ.ГГГГ работодателем ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» в индивидуально лицевой счет ФИО3 внесены корректировки, согласно которым спорные периоды работы истца отмечены кодом особых условий труда ЗП81СМ.

Данный код, соответствует коду исчисления лечебной и иной работы по охране здоровья населения для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по основаниям ЗП81ГД, ЗП81СМ, ХИРУГД, ХИРУРСМ, используемые при заполнении форм «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении) доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», утверждённый постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года №3п».

Установленные в судебном заседании обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3, в спорные периоды работы в Солодчинской участковой больнице, проходила на должности «лаборант», поскольку в установленном законом порядке работодателем в трудовую книжку внесены соответствующие заверенные исправления, сделанные на основании приказа, а кроме того в индивидуально лицевом счете истца работодателем, как и того требуют положения закона, на основании записей в трудовой книжке, проставлен соответствующий код особых условий.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению, даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 которым предусмотрено, что право на назначении пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должностей лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работы ФИО3 в должности лаборанта Солодчинской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно исключены ГУ ОПФР по Волгоградской области из подсчёта стажа работы и подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанная должность указана в Списке должностей Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные выводы суда основаны на представленных суду письменных доказательствах, признанных допустимыми. При этом показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2 о характере выполняемой истцом работы, в рассматриваемом случае, не могут быть учтены судом при разрешении спора.

Доводы представителя ответчика ГУ ОПФР по Волгоградской области о том, что спорные периоды работы не подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют документальные подтверждения, как то должностные инструкции, штатные расписания и т.д. – являются несостоятельными, поскольку из представленных в судебном заседании трудовой книжки, а также сведениям ИЛС (с учетом внесенных работодателем изменений) установлено, что истец в спорный период выполнял тот вид деятельности, который включается в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того несостоятельны и доводы представителя ответчика ГУ ОПФР по Волгоградской области о необходимости прекращения производства оп делу в силу положений абз.3 ст.220 ГПК РФ, поскольку решением Ольховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ разрешены требования истца об оспаривании решения УПФР в Ольховском районе Волгоградской области, которым ей отказано в назначении страховой пенсии (от ДД.ММ.ГГГГ №), тогда как в данном случае истцом оспаривается иное решение ОПФР по Волгоградской области (от ДД.ММ.ГГГГ №).

Общая продолжительность специального стажа, которую не оспаривает ответчик ГУ ОПФР по Волгоградской области, составляет 22 года 2 мес. 5 дн.

Таким образом, суд считает, что в специальный стаж работы истца ФИО3, должны быть включены периоды её работы в качестве лаборанта в Солодчинской участковой больнице (в календарном исчислении): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на дату обращения истца ФИО3 к ответчику ГУ ОПФР по Волгоградской области - ДД.ММ.ГГГГ, её специальный стаж работы составляет более 25 лет., а потому истец на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, обращение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ не содержало установленного образца заявления о назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем данное обращение ГУ ОПФР по Волгоградской области было рассмотрено, в установленном законом порядке, на которое дан ответ информативного содержания. По данному обращению решений об отказе в назначении страховой пенсии ГУ УПРФ по Волгоградской области не принималось.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования истца к ответчику ГУ ОПФР по Волгоградской области подлежат удовлетворению частично.

Разрешая спор истца к ответчику ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» о возложении обязанности предоставить в ГУ ОПФР по Волгоградской области сведения о льготном порядке исчисления стажа ФИО3 путём проставления кода особых условий труда соответствующих работе по охране здоровья, населения в учреждениях здравоохранения в спорный период работы в качестве лаборанта в Солодчинской участковой больнице, суд исходит из того, что Солодчинская участковая больнице, где в спорные периоды в качестве лаборанта осуществляла трудовую деятельность, входит как в перечень должностей, а так и в перечень наименований организаций, работа в которых даёт право на досрочную трудовую пенсию по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а так же утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, действовавшего ранее.

На основании изложенного, на ответчика ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» должная быть возложена обязанность о проставлении и предоставления кодов особых условий труда, соответствующих работе по охране здоровья, населения в учреждениях здравоохранения в спорный период,

Однако ответчиком данные требования были исполнены добровольно, после обращения истца за защитой своих прав в суд, следовательно, суд приходит к выводу о возложении данной обязанности на ответчика обязанности и не приводить в указанной части решение к исполнению.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198– 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к отделению Пенсионного фонда РФ, ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» о назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» предоставить сведения о льготном порядке исчисления стажа ФИО3, путём проставления кода особых условий труда, соответствующих работе по охране здоровья, населения в учреждениях здравоохранения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в Солодчинской участковой больнице и решение суда в данной части в исполнение не приводить.

Обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы (в льготном исчислении) периоды работы в должности лаборант Солодчинской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска, а именно включения периода для назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении, нахождение ФИО3 в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.Н. Кузнецов