Дело № 12-352/2023

18RS0004-01-2022-006284-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска УР Короткова Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по Удмуртской Республике подполковником полиции ФИО2, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Одновременно с жалобой ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Ходатайство мотивировано тем, что процессуальный срок пропущен заявителем по уважительной причине, ввиду того, что постановление по делу об административном правонарушении не направлялось и не вручалось заявителю заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании ФИО1 на ходатайстве о восстановлении срока на подачу жалобы настаивал.

Судье удовлетворено ходатайство ФИО1 о приобщении к материалам дела дополнительных письменных объяснений, обращения ФИО1 в адрес ФГУП «Почта России», ответа на обращение ФГУП «Почта России» от -Дата-.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст.30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок. При этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Как усматривается из материалов дела, что -Дата- должностным лицом врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР подполковником полиции ФИО2 вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно материалам дела копия постановления должностного лица от -Дата- N 18№ направлена ФИО1 -Дата- по адресу места жительства ФИО1: ..., в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, и вручена адресату ФИО1 -Дата-

В ответ на судебный запрос о предоставлении сведений об адресе доставки (месте вручения), способе доставки и вручения, отправителе и адресате вручения почтового отправления с почтовым идентификатором № на адрес ФИО1: 426008 УР, ..., Ижевский Почтамп УФПС Удмуртской Республики сообщил, что согласно данных общероссийской автоматизированной системы учета и контроля, за прохождением регистрируемых почтовых отправлений, вышеуказанное почтовое отправление доставлено для вручения электронно. -Дата-. заказное письмо № было вручено адресату. Электронный способ вручения на всем пути прохождения не подлежит регистрации, в связи с чем предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным.

Кроме того, порядок и срок обжалования указанного постановления разъяснены в тексте самого постановления: «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления».

Правила исчисления сроков по делам об административных правонарушениях установлены статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, последним днем срока для подачи жалобы было -Дата-.

Настоящая жалоба на постановление должностного лица подана в суд в установленном законом порядке -Дата-, то есть за пределами установленного законом срока на обжалование.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, находящихся вне контроля заявителя и объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право на обжалование постановлений административного органа, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

ФИО1 должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию постановления в установленный законом срок не осуществил, доказательств, подтверждающих факт отсутствия объективной возможности своевременно направить жалобу по почте либо сдать в канцелярию суда самостоятельно или через представителя, документально не подтвержден.

При указанных обстоятельствах ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

В связи с чем, жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении не может быть рассмотрена по существу, как поданная по истечению срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления № от -Дата- по делу об административном правонарушении, вынесенного врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по Удмуртской Республике подполковником полиции ФИО2, в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Отказать ФИО1 в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по Удмуртской Республике подполковником полиции ФИО2, в отношении ФИО1

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.Н. Короткова