ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть объявлена 21 июля 2025 года.
Постановление в окончательной форме вынесено 22 июля 2025 года
Судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5 – 422 / 2025 об административном правонарушении в отношении ИП фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Чертановской межрайонной прокуратурой адрес совместно с ведущим специалистом- экспертом ТО УРПН в адрес по адрес фио 29.05.2025г. в период времени с 20 час. 50 мин. по 23 час. 00 мин. проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательство в бойцовском клубе «Mount fight club», где осуществляет хозяйственную деятельность фио по адресу: адрес. В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в подвальном (цокольном помещении) организовано занятия спортом детей (нарушение п. 6.1.7 СП 2.1.3678-20); в помещении спортивных залов отсутствует естественное освещение (нарушение п. 6.1.12, п. 2.5 СП 2.1.3678-20); на объекте отсутствует медицинский пункт, соответствующий санитарным нормам (нарушение п. 6.1.9 СП 2.1.3678-20); система отопления (решетки радиаторов) не имеют доступа для осуществления влажной уборки (нарушение п. 6.1.17 СП 2.1.3678-20); покрытие спортивных матов имеет трещины и разрывы, что затрудняет проведение влажной уборки и текущей дезинфекции. На полу следы пыли и грязи, что позволяет сделать вывод о том, что влажная уборка спортивных залов, с применением дезинфицирующих средств не проводиться (нарушение п. 6.1.20 СП 2.1.3678-20); отсутствует автономное водонагревающее устройство (на случай отсутствия горячего централизованного водоснабжения) (нарушение п. 2.2 СП 2.1.3678-20); отсутствует помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п. 6.1.9 СП 2.1.3678-20); уборочный инвентарь выделен в достаточном количестве, однако отсутствует маркировка уборочного инвентаря в зависимости от назначения и вида помещений, хранение уборочного инвентаря не организовано, дезинфекция и просушивание уборочного инвентаря не организовано (нарушение п. 2.11 СП 2.1.3678-20); отсутствуют дозаторы с дезинфицирующим средством в мужских и женских раздевалках (нарушение п. 6.1.20 СП 2.1.3678-20); питьевой режим на объекте не организован, отсутствуют кулеры с питьевой водой или питьевые фонтаны (нарушение п. 6.1.23 СП 2.1.3678-20); на момент проверки не представлены документы, подтверждающие производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации (нарушение п. 2.1 главы 2 СП 2.1.3678-20); на момент проверки не представлены сведения о прохождении персоналом медицинских осмотров (медицинские книжки) (нарушение п. 58, п. 62 СанПиН 3.3686-21), ст. 35 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; не представлены сведения о прохождении сотрудниками профилактической вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (нарушение п. 58, п. 62 СанПиН 3.3686-21), ст. 35 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ. Таким образом, установлено, что при функционировании ИП фио содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 6.3 КоАП РФ.
Защитник в судебном заседании вину признал. Пояснил, что ИП фио приняты меры на устранение выявленных недостатков: информация о детских группах убрана, дети не принимаются; Имеется 11 окон (освещение естественное и искусственное). Был заключен договор на обследовании помещения. Согласно заключению освещения достаточно; в настоящее время проводятся работы по оборудованию медицинского кабинета. Заключен договор на медпомощь с поликлиникой, ИП фио прошла обучению по оказанию первой медицинской помощи; С радиаторов маты убраны; Проверка проводилась во время тренировки. Уборка производиться постоянно, заключен договор на ремонт покрытия; Установлены автономные нагреватели воды; оборудовано место для хранения инвентаря, все храниться отдельно, сушилки оборудованы; уборочный инвентарь обновлен и пронумерован, все храниться раздельно; Дозаторы имеются при входе, заменили в раздевалках; Заключен договор на поставку воды; Производственный контроль производятся, заключены договора, произведены замеры, все соответствует допустимым нормам; медкнижки имеются. Все документы были представлены в прокуратуру. Для устранения недостатков и проведении ремонта для оборудования медкабинета, ИП фио самостоятельно приостановила свою деятельность, является микропредприятием, ранее к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических норм не привлекалась. Жалоб на работу ИП фио не поступало. Просит назначить в минимальном размере.
Представитель Чертановского межрайонного прокурора адрес в судебном заседании пояснила, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении является законным и обоснованным, т.к. в ходе проверки были выявлены нарушения. Возражает против приостановления деятельности ИП фио, поскольку ИП фио приняты меры к устранению нарушений, на время оборудования медкабинета деятельность приостановила. Просит назначить наказание в соответствии с санкцией статьи без приостановления деятельности.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в адрес пояснила, что в материалах дела отсутствуют доказательства устранения нарушений. Часть нарушений устранено, однако отсутствие медкабинета является неустранимым нарушением. Просит назначить наказание в виде приостановлении деятельности на срок, установленным судом.
Суд, выслушав защитника, представителя административного органа, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также совершать иные действия, предусмотренные указанным Законом.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации:
П. 2.1 Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации
П. 2.2 Здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, либо в подземные водонепроницаемые сооружения с дальнейшим вывозом на очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства.
П. 2.5 Уровни естественного и искусственного освещения, инсоляции, шума, вибрации, электромагнитных полей в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.
П. 2.11 Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, маркируется в зависимости от назначения помещений, класса чистоты (для медицинских организаций), а также вида убираемого объекта (пол, стены). Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих (для медицинских организаций) средств, ополаскивается проточной водой и просушивается. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфицирующими средствами.
П. 6.1.7 Размещение спортивных залов для детей в цокольных и подвальных этажах зданий не допускается.
П. 6.1.9 Здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованными туалетами и душевыми. Должен быть организован медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещения для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов.
П. 6.1.12 В помещениях для занятий спортом должно быть естественное и искусственное освещение.
П. 6.1.17 Объекты спорта должны быть оборудованы системами отопления и вентиляции. Отопительные приборы должны быть доступны для влажной уборки.
П. 6.1.20 Ежедневной уборке с использованием дезинфицирующих средств подлежат помещения для занятий физической культурой и спортом, спортивный инвентарь и оборудование (спортивные маты должны иметь покрытие, позволяющее осуществлять ежедневную влажную обработку и дезинфекцию), туалеты, душевые, раздевалки, медицинский пункт. В раздевалках должны быть в наличии дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством, в туалетах - мыло или иные моющие средства, туалетная бумага и бумажные полотенца (или электрополотенца).
П. 6.1.23 Питьевой режим организуется в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики, вода, расфасованная в емкости. К питьевой воде должен быть обеспечен свободный доступ лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в течение всего времени их пребывания на объекте спорта. При организации питьевого режима с использованием воды, расфасованной в емкости, объекты спорта обеспечиваются установками с дозированным розливом питьевой воды, расфасованной в емкости, а также достаточным количеством одноразовых стаканчиков и контейнерами для сбора использованной посуды одноразового применения.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы..."):
П. 58 В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).
адрес о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Факт совершения ИП фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются материалом по делу об административном правонарушении.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом извещалось органом, в производстве которого находилось административное дело, о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
ИП фио не было принято всех зависящих от него мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).
Оснований для признания правонарушения малозначительным; прекращения производства по делу не имеется.
При назначении ИП фио административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, что ИП фио приняты меры к устранению нарушений, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
Так, ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ устанавливает, что административное приостановление деятельности может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с учетом устранения выявленных нарушений
Руководствуясь ст.. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением на расчетный счет: УФК по адрес (Управлением Роспотребнадзора по адрес), КПП 771701001, ИНН <***>, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО / УФК по адрес, БИК 044525988, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 45349000, л/с <***>, Единый казначейский счет 40102810545370000003, УИН 14104770054100104569.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:________________