Дело № 2-1738/2025

УИД 13RS0025-01-2025-002370-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 29 декабря 2025 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Рябцева А.В.,

при секретаре судебного заседания Конновой Д.А.,

с участием в деле: представителя истцов – адвоката коллегии адвокатов «Щит» Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании ордера от 11 ноября 2025 года № 572 и удостоверения № 677 выданного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 13 декабря 2017 года, а также нотариальной доверенности 13 АА 1387938 от 17 октября 2024 года,

ответчиков - Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия, в лице её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 61-Д от 11 сентября 2025 года, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск Республики Мордовия, в лице её представителя ФИО3, действующей на основании доверенности № 6 от 21 октября 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и заключении договора социального найма жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в лице их представителя ФИО1, действующей на основании нотариальной доверенности, обратились в суд с указанным иском к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск, в обоснование заявленных требований указав, что они проживают в доме по адресу: <адрес>. ФИО4 и ФИО5 проживают в данном жилом помещении с 1979 года. Согласно решению заседания профкома первичной профсоюзной организации «Республиканская детская библиотека № 2» от 2 марта 2004 года, было постановлено выделить ведомственную квартиру, площадью <...> кв. м, заведующей сектором абонентов старших классов ФИО5

19 мая 2005 года был подписан акт № 60 приема-передачи объекта жилищно-коммунального хозяйства на основании приказа Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом от 25 апреля 2005 года № 76-У. Квартира по вышеуказанному адресу была передана ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7, что подтверждается договором передачи жилого помещения в собственность гражданам от 9 ноября 2005 года. В данной квартире в настоящее время проживают: ФИО4 – глава семьи, ФИО5 – дочь ФИО4, ФИО6 – дочь ФИО5, внучка ФИО4, ФИО7 – дочь ФИО5, внучка ФИО4

В процессе проживания в жилом помещении, жильцы в 1990 году произвели его реконструкцию, путем возведения пристроя, площадью <...> кв. м по внутреннему обмеру. Данный пристрой за литерой А1, состоит из двух помещений: кухни - площадью <...> кв. м, кладовой – площадью <...> кв. м. Также жильцами была возведена холодная пристройка за литерой а – веранда, площадью <...> кв. м. Все выполненные работы по реконструкции соответствуют требованиям строительных норм и правил, не представляют угрозы жизни и здоровья для окружающих, соответствуют требованиям пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими исследованиями.

С момента заселения жильцы дома открыто и добросовестно пользуются жилым объектом, оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт, поддерживают его в надлежащем состоянии. Жилое помещение находится в собственности Администрации городского округа Саранск, которая претензий по поводу их проживания, состояния жилого помещения и его реконструкции не предъявляла.

Жильцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о регистрации права общей долевой собственности, однако уведомлением от 23 января 2018 года им было отказано, в связи с выявленными нарушениями при проведении правовой экспертизы.

29 октября 2024 года они обратились в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и заключении договора социального найма, однако сообщением от 4 декабря 2024 года им было отказано, с указанием на то, что отсутствуют правовые основания для этого.

Полагают, что проведенная реконструкция указанного жилого помещения, согласно имеющихся экспертных заключений, не окажет негативного влияния на устойчивость и несущую конструкцию жилого помещения, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает конструктивную целостность дома, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнена в соответствии со строительными и пожарными нормами. Отопление, вентиляция и газоснабжение жилого объекта, в связи с реконструкцией не затронуты, холодное и горячее водоснабжение, а также электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами, инженерное обеспечение соответствует нормативам.

В связи с изложенным, с учетом уточнения заявленных исковых требований, просят сохранить жилое помещение, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, с кадастровым номером <..>, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде; обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, с кадастровым номером <..>, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, с включением в договор социального найма членов семьи нанимателя - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 (т. 1 л.д. 1-6, 162-164; т. 2 л.д. 81-83).

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2025 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Октябрьского района городского округа Саранск, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Мордовия (т. 1 л.д. л.д. 220-221).

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 ноября 2025 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10 (т. 2 л.д. 47-48).

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не явились по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отложить судебное заседание не просили.

В судебное заседание представитель истцов ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчиков – Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск не явились по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, отложить судебное заседание не просили.

От директора филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Мордовия 19 ноября 2025 года в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя, отношение к заявлению оставляет на усмотрение суда (т. 1 л.д. 239-240).

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (часть 1).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (часть 4).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 27 октября 2025 года № 432-КУМИ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, год постройки 1963, находится в муниципальной собственности (т. 1 л.д. 197-198).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, представленной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 19 ноября 2025 года № КУВИ-001/2025-211604867, объект недвижимости – квартира, назначение – жилое, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...> кв. м, количество этажей – 1, с кадастровым номером <..>, год завершения строительства – 1963, принадлежит на праве собственности городскому округу Саранск с 29 мая 2006 года, на основании Приказа № 76-У от 25 апреля 2005 года (т. 1 л.д. 241-242).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) запрашиваемых сведений от 20 ноября 2025 года № КУВИ-001/2025-211417390, отсутствуют сведения в ЕГРН об объекте недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 24).

Из акта приема-передачи объекта жилищно-коммунального хозяйства от 19 мая 2005 года, составленного комиссией в составе: от принимающей стороны – Администрации г. Саранска, первый заместитель главы ФИО11, от передающей стороны – Государственного учреждения культуры «Мордовская республиканская детская библиотека», директор ФИО12 следует, что на основании приказа Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом от 25 апреля 2005 года № 76-У «О передаче жилищного фонда из государственной собственности Республики Мордовия в муниципальную собственность города Саранска» осуществлена прием-передача объекта – жилого дома в <адрес>, общей площадью <...> кв. м (в том числе – <...> кв. м самовольно возведенная площадь), жилой площадью <...> кв. м, находящегося в ведении Государственного учреждения культуры «Мордовская республиканская детская библиотека», который передан в муниципальную собственность г. Саранска. Указанный акт согласован председателем Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом, министром жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, главой Администрации г. Саранска (т. 1 л.д. 16).

Из информации и.о. Заместителя Главы городского округа Саранск – Директора Департамента строительства Администрации городского округа Саранск от 11 ноября 2025 года № 6628-исх. следует, что решение об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» Администрацией городского округа Саранск не принималось. Межведомственной комиссией по оценке и обследованию жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, оценка и обследование помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, а также дома по данному адресу не проводились и какие-либо решения в отношении этого дома не принимались. Жилой дом <адрес> общежитием не является (т. 1 л.д. 238).

На основании ордера на ведомственную жилую площадь № 1 серия 1-21/712 от 10 июня 2003 года, выданного Министерством культуры Республики Мордовия ФИО4, работающей в Мордовской республиканской детской библиотеке, предоставлено право занятия жилой площади в ведомственном доме <адрес>, комната <..>, на основании решения Министерства культуры Республики Мордовия и вселения на ведомственную жилую площадь в 1979 году, в составе семьи: ФИО4, <дата> года рождения – глава семьи; ФИО8, <дата> года рождения – сын; ФИО5, <дата> года рождения – дочь; ФИО9, <дата> года рождения – внук; Г., <дата> года рождения – внук; ФИО6, <дата> года рождения – внучка (т. 1 л.д. 11).

Согласно копии протокола № 2 заседания профкома первичной профсоюзной организации Республиканской детской библиотеки от 2 марта 2004 года, было принято решение о выделении ведомственной квартиры, в ведомственном доме по адресу: <адрес>, площадью <...> кв. м, заведующей сектором абонементов старших классов ФИО5 (т. 1 л.д. 14-15).

По договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 9 ноября 2005 года Государственное учреждение культуры «Мордовская республиканская детская библиотека» в лице директора ФИО12 (учреждение) с одной стороны, и граждане ФИО4, ФИО8, действующий за себя и своих несовершеннолетних сыновей ФИО9, ФИО10, ФИО5, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7 (граждане) с другой стороны, заключили договор о том, что учреждение передало, а граждане приняли жилой дом, состоящий из двух квартир, общей площадью <...> кв. м: квартира <..> – <...> кв. м, жилая – <...> кв. м; квартира <..> – <...> кв. м, жилая – <...> кв. м, по адресу: <адрес>, в общую собственность. Гражданин (гражданка) приобретают право собственности на дом с момента регистрации договора в Управлении Федеральной регистрационной службы Республики Мордовия. Пользование жилым домом производится применительно к правилам пользования жилыми помещениями (т. 1 л.д. 12-13).

Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 29 сентября 2010 года следует, что указанный дом 1963 года постройки, имеет общую площадь <...> кв. м, жилую площадь <...> кв. м, число этажей надземной части – 1, самовольная постройка: литеры А1, Б, а. В состав объекта входят: литера А - жилой дом (бревенчатый) площадью <...> кв. м; литера А1 – пристройка (кирпичная), год ввода в эксплуатацию – 1990, площадью <...> кв. м; литера Б – дом (бревенчатый) незавершенное строительство с 2010 года, площадью <...> кв. м; литера а – веранда (тесовая), площадью <...> кв. м; литера а1 – веранда (тесовая), площадью <...> кв. м; литера Г – сарай (тесовый), площадью <...> кв. м; литера Г1 – баня (бревенчатая), площадью <...> кв. м; литера Г2 – гараж (металлический), площадью <...> кв. м; литера I – уборная (тесовая), площадью <...> кв. м; литера II – уборная (тесовая), площадью <...> кв. м; литера III – забор (решетчатый), протяженность 64,1 м. Согласно экспликации к поэтажному плану дома, общая площадь квартиры <..> составляет <...> кв. м, из них жилая – <...> кв. м; общая площадь квартиры <..> составляет <...> кв. м, из них жилая – <...> кв. м (т. 1 л.д. 136-152).

Согласно адресным справкам, представленным по запросу суда Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия от 29 октября 2025 года, в доме, по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО4 с 7 января 1980 года по настоящее время, ФИО5 с 6 августа 1992 года по настоящее время, ФИО6 с 20 августа 1998 года по настоящее время, ФИО7 с 4 февраля 2004 года по настоящее время (т. 1 л.д. 214-216).

Согласно адресной справке, представленной по запросу суда Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия от 8 декабря 2025 года, в доме, по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства ФИО8 с 8 декабря 1988 года (т. 2 л.д. 104).

Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме <адрес>, ФИО10, <дата> года рождения, зарегистрирован в доме по вышеуказанному адресу 25 мая 2018 года, с регистрационного учета не снимался; ФИО9, <дата> года рождения, зарегистрирован в доме по вышеуказанному адресу 28 ноября 1992 года, с регистрационного учета не снимался (т. 2 л.д. 52-76).

Из информации, представленной Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по Октябрьскому району в Администрации городского округа Саранск с 4 марта 1999 года в общей очереди за № 125. ФИО7 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма в администрации городского округа Саранск, не состоит (т. 1 л.д. 209).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 24 октября 2025 года объектов недвижимости за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не зарегистрировано (т. 1 л.д. 201-204).

Ответом Управления Росреестра по Республике Мордовия от 23 января 2018 года истцам было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку при заключении договора передачи от 9 ноября 2005 года Государственное учреждение культуры «Мордовская детская библиотека» не имело права распоряжаться вышеуказанным жилым домом. Также заявителями не представлен второй экземпляр подлинника указанного договора, заявления о переходе права собственности от Администрации городского округа Саранск, имеется самовольная постройка в указанном доме в виде кладовой, площадью <...> кв. м и кухни, площадью <...> кв. м, разрешающих документов на которые представлено не было (т. 1 л.д. 25-26).

Согласно ответу директора Департамента по правовым вопросам администрации городского округа Саранск от 4 декабря 2024 года (№ 6907-исх) истцам было отказано в удовлетворении заявления о согласовании переустройства и перепланировки помещений, расположенных в доме по вышеуказанному адресу (т. 1 л.д. 22-24).

Из информации коммерческого директора общества с ограниченной ответственностью «Ремондис Саранск» от 15 декабря 2025 года следует, что в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с 1 января 2018 года открыт лицевой счет <..>, оформленный на ФИО4, задолженность за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному жилому помещению составляет 2624 рубля (т. 2 л.д. 102).

По информации заместителя генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» от 1 декабря 2025 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> лицевой счет зарегистрирован на ФИО4 (<..>), начисление производится в условиях наличия прибора учета газа, задолженность отсутствует (т. 2 л.д. 94).

Согласно ответу заместителя Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранска и сведениям общества с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центра» от 8 декабря 2025 года по дому, расположенному по адресу: <адрес> открыт лицевой счет <..> в муниципальном предприятии г. Саранска «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» на ФИО4; <..> в муниципальном предприятии г. Саранска «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» на ФИО8, задолженность за холодное водоснабжение по лицевому счету <..> составляет 00 рублей 80 копеек (т. 2 л.д. 96-100).

Таким образом, истцами приняты меры к легализации самовольной перепланировки жилого помещения.

В соответствии с заключением экспертного исследования № 26 от 13 августа 2025 года, проведенного Федеральным Государственным бюджетным учреждением «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (т. 1 л.д. 27-117).

Согласно экспертному заключению № 10/01/2025 от 31 января 2025 года по определению технического состояния несущих конструкций на предмет возможности нормальной эксплуатации, угрозы жизни и здоровью собственников и третьих лиц пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, проведенному экспертом общества с ограниченной ответственностью «Республиканское агентство независимой экспертизы и оценки», несущая способность конструктивных элементов пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, на момент осмотра обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, и не угрожает жизни и здоровью собственников и третьих лиц (т. 1 л.д. 118-135).

Согласно экспертному заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» № 1490/01-Э от 22 декабря 2025 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиями государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (т. 2 л.д. 5-15).

В силу статьи 67 ГПК РФ оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, поскольку экспертные исследования проведены экспертами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, имеющими соответствующее высшее образование, стаж экспертной работы, прошедшие соответствующую профессиональную переподготовку, содержат ясные и полные ответы на все поставленные перед экспертами вопросы, составлены на основании проведенных экспертами исследований, с проведением осмотра объекта – жилого дома, технически обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Указанные экспертные заключения сторонами не обжаловалась, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы в суд не поступало.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 г. № 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенные реконструкция и переустройство нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Кроме того, в течение времени, прошедшего с момента осуществления перепланировки и переустройства, вопрос о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления, либо иными заинтересованными лицами, не ставился.

С учетом изложенных обстоятельств, в судебном заседании установлено, что в доме по адресу: <адрес>, были произведены переустройство и реконструкция жилого дома, путем возведения пристроя к дому, площадью <...> кв. м, состоящего из двух помещений: кухни - площадью <...> кв. м, кладовой – площадью <...> кв. м, а также пристройки в виде веранды, площадью <...> кв. м. В результате произведенного переустройства и реконструкции, общая площадь дома составила <...> кв. м, жилая площадь - <...> кв. м. При этом не были допущены нарушения технических, пожарных и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в переустроенном и реконструированном виде вышеуказанный жилой дом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителями ответчиков доказательств в подтверждение того, что сохранение жилого помещения истцов в перепланированном (переустроенном) виде создаст угрозу жизни и здоровью граждан, или в подтверждение иных обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований, не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии не имеется, поскольку изменения его параметров не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 7 указанного Федерального закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года, следует, что факт принятия решения о передаче жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

На основании статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы в установленном законом порядке были вселены и до настоящего времени зарегистрированы в доме, расположенном по адресу: <адрес>, постоянно, исполняют обязанности нанимателя, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Законность и порядок вселения истцов в квартиру представителями ответчиков не оспаривалась. Требований о выселении истцов из указанной квартиры не заявлялось.

Указанный дом находится в муниципальной собственности городского округа Саранск Республики Мордовия.

Таким образом, предоставление истцам указанного жилого помещения возможно только по договору социального найма жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд на основании установленных обстоятельств и норм законодательства, находит заявленные требования о признании за истцами права пользования спорным помещением, проживания в нем и возложении обязанности на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ними договор социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 (ИНН <..>), ФИО5 (ИНН <..>), ФИО6 (ИНН <..>), ФИО7 (ИНН <..>) к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации городского округа Саранск (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и заключении договора социального найма жилого помещения в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, с кадастровым номером <..>, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, указать в качестве членов семьи нанимателя: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.В. Рябцев