Дело № 2-889/2023
УИД № 23RS0043-01-2023-000893-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 25 июля 2023 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи – Петренко А.П.,
при секретаре Кармазиной Л.В.,
с участием:
заместителя прокурора <адрес> – Ермолаева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 об устранении выявленных нарушений,
установил:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 об устранении выявленных нарушений.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по информации Южного ГУ ЦБ России о нарушении ООО МКК «Ангкора» (ИНН №) законодательства микрофинансовой деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица. В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично.
С учетом ч. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - Закон № 151-ФЗ) микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.
Проверкой установлено, что юридическое лицо ООО МКК «Ангкора» не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций, при этом, в нарушение вышеизложенных норм закона, сокращенное наименование юридического лица содержит буквы «МКК».
Согласно представленной информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ООО МКК «Ангкора» является действующим юридическим лицом. Учредителем, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица значиться в организации - ФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору ООО МКК «Ангкора» внесено представление об устранении нарушений законодательства о микрофинансовой деятельности, которое ФИО1 не рассмотрено, нарушения не устранены.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> директор ООО МКК «Ангкора» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.
Нарушения законодательства о микрофинансовой деятельности директором ООО МКК «Ангкора» ФИО1 затрагивают права и охраняемые интересы Российской Федерации, влияют на верховенство федеральных законов на всей территории Российской Федерации (ст. 4 Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Ермолаев В.А. заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в иске, просил суд: обязать директора ООО МКК «Ангкора» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принять меры по устранению нарушений законодательства о микрофинансовой деятельности, путем внесения изменений в ЕГРЮЛ в части сокращенного наименования юридического лица и исключения аббревиатуры «МКК».
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, возражений по существу иска не заявила.
Представители третьих лиц: ООО МКК «Ангкора» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились в зал судебного заседания. От заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО5 поступил письменный мотивированный отзыв, в котором сообщает следующее:
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных в регистрирующий орган документов.
Согласно данным ЕГРЮЛ Общество зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Общество состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Основным видом деятельности является «деятельность в области права».
В соответствии с положениями ст. 2, ч. 1 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О финансовой деятельности и микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ) микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в порядке, установленном Федеральным законом № 151-ФЗ.
В силу положений Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями.
Единый государственный реестр юридических лиц не содержит сведения о включенных и исключенных из данного реестра микрофинансовых организациях.
Регистрирующий орган считает необходимым отметить, что внесение изменений в учредительные документы юридического регламентированы п. 1 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ.
Для государственной регистрации внесения изменений в учредительные документы юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;
в) изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции. В случаях, предусмотренных федеральным законом, вместо изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, представляется заявление о государственной регистрации, указанное в пп. «а» указанного пункта, содержащее текст изменений, вносимых в учредительный документ юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Регистрирующий орган просит учесть указанную позицию и оставляет рассмотрение искового заявления на усмотрение суда, а также просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя Инспекции.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка по информации Южного ГУ ЦБ России о нарушении ООО МКК «Ангкора» (ИНН №) законодательства микрофинансовой деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица. В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично.
С учетом ч. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - Закон № 151-ФЗ) микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.
С учетом требований ч. 15 ст. 5 Закона № 151-ФЗ ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус микрофинансовой организации, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, намеревающееся приобрести статус микрофинансовой организации, а также юридическое лицо, сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций и которое намеревается изменить вид микрофинансовой организации, вправе использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица. В случае утраты юридическим лицом статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного наименования (полного фирменного наименования) и (при наличии) сокращенного наименования (сокращенного фирменного наименования) словосочетания "микрофинансовая компания", микрокредитная компания", "микрофинансовая организация" (при наличии), слово, образованное сочетанием букв "мфк", "мкк" или "мфо" (при наличии), в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.
Наименование юридического лица служит средством его идентификации в хозяйственном обороте. Юридическое лицо выступает под фирменным наименованием во взаимоотношениях с контрагентами, приобретает гражданские права и несет гражданские обязанности, наименование организации указывается во всей документации.
Проверкой установлено, что юридическое лицо ООО МКК «Ангкора» не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций, при этом, в нарушение вышеизложенных норм закона, сокращенное наименование юридического лица содержит буквы «МКК».
Согласно данным ЕГРЮЛ Общество зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Общество состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Основным видом деятельности является «деятельность в области права».
Согласно представленной информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ООО МКК «Ангкора» является действующим юридическим лицом. Учредителем, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица значиться в организации - ФИО1
В силу положений Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями.
Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляется Банком России в соответствии с Федеральным законом №151-ФЗ.
В государственный реестр микрофинансовых организаций вносятся сведения о микрофинансовых компаниях и микрокредитиых компаниях (п. 3 ст. 4 Федерального закона № 151 - ФЗ).
Единый государственный реестр юридических лиц не содержит сведения о включенных и исключенных из данного реестра микрофинансовых организациях.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору ООО МКК «Ангкора» внесено представление об устранении нарушений законодательства о микрофинансовой деятельности, которое ФИО1 не рассмотрено, нарушения не устранены.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> директор ООО МКК «Ангкора» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.
Нарушения законодательства о микрофинансовой деятельности директором ООО МКК «Ангкора» - ФИО1 затрагивают права и охраняемые интересы Российской Федерации, влияют на верховенство федеральных законов на всей территории Российской Федерации (ст. 4 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Суд, оценив представленные доказательства, свидетельствующие о нарушении ответчиком законодательства о микрофинансовой деятельности, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований. Поэтому исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 об устранении выявленных нарушений – удовлетворить.
Обязать директора ООО МКК «Ангкора» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения №) принять меры по устранению нарушений законодательства о микрофинансовой деятельности, путем внесения изменений в ЕГРЮЛ в части сокращенного наименования юридического лица и исключения аббревиатуры «МКК».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес>.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда А.П. Петренко