РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 28 февраля 2023 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Олина П.В.,

при секретаре Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105/2023 (УИД: 43RS0041-01-2022-000524-31) по иску Управления по труду и социальной защите населения администрации города Губкинского к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по труду и социальной защите населения администрации города Губкинского обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указано, что ответчик в связи с проживанием в г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пособия как неработающий пенсионер, проживающий в Ямало-Ненецком автономном округе, в размере 2000 руб. ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что ФИО1 не проживает на территории города Губкинского с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выездом на постоянное место жительства за переделы Ямало-Ненецкого автономного округа, с ДД.ММ.ГГГГ выплата Пособия ФИО1 прекращена.

Пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110000 рублей перечислено ФИО1 необоснованно, добровольно ответчиком не возвращено.

Просит взыскать с ФИО1 необоснованно выплаченное пособие в размере 110000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях с исковыми требованиями не согласился, указал на отсутствии своей вины в непрекращении начисления пособия, так как он сообщил в Управление по труду и социальной защите населения администрации о своем отъезде, а также заявил об истечении сроков исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Следовательно, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь жителем г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, ДД.ММ.ГГГГ обратился Управление по труду и социальной защите населения администрации города Губкинского с заявлением об установлении пособия, как неработающему пенсионеру, проживающий в Ямало-Ненецком автономном округе

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначено указанное пособие. Размер пособия составляет 2000 руб. в месяц.

ФИО1 снят с регистрационного учета в г. Губкинский и выехал на постоянное место жительство за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа с ДД.ММ.ГГГГ. Информация об этом поступила истцу 23.06.2020 года.

Выплата указанного пособия ФИО1 прекращена с 01.07.2020 года.

В соответствии с п.п. «а» п. 9.4 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2006 года № 592-А, предоставление меры социальной поддержки прекращается в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

Согласно п. 9.5 указанного Порядка прекращение предоставления мер социальной поддержки производится с первого числа следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9.4.

Согласно п. 10.3 указанного Порядка граждане, получающие меры социальной поддержки, обязаны в течение 10 дней сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления мер социальной защиты.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», устанавливает обязательство граждан, обратившихся за предоставлением мер социальной поддержки, своевременно извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение предоставления мер социальной поддержки и (или) социальной выплаты.

Об условиях прекращения выплаты пособия и обязанности предоставить сведения, влекущие прекращение его выплаты, ответчик предупрежден при подаче заявления. (л.д. 10).

Исходя из анализа приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что они не содержат требования о направлении лицом, получающим пособие, в орган социальной защиты письменного заявления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальной выплаты, в частности о выезде за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Не содержится такое требование и в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поданном ФИО1 в Управление по труду и социальной защите населения администрации города Губкинского.

В предоставленном суду письменном отзыве на исковое заявление ФИО1 указал, что перед отъездом из г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа он устно сообщил об этом в Управление по труду и социальной защите населения администрации города Губкинского, считал, что этого достаточно, так как сотрудники администрации больше ничего не попросили.

Указанные доводы ответчика не опровергнуты.

Согласно п. 3.15 Административного регламента департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2014 г. N 833-П) в редакции, действовавшей на момент выезда ответчика за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прекращение предоставления государственной услуги, не позднее 10 дней со дня, когда органу социальной защиты населения стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.14 настоящего раздела, готовит решение о прекращении предоставления государственной услуги, прекращает предоставление государственной услуги в срок, указанный в пункте 3.16 настоящего раздела, и в течение 10 дней с даты принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах 3.14.1 и 3.14.2 пункта 3.14. настоящего раздела, направляет уведомление о прекращении предоставления государственной услуги адресной либо электронной почтой гражданину с указанием причины прекращения предоставления государственной услуги.

Таким образом, надлежащее выполнение необходимых административных процедур, связанных с прекращением выплаты пособия, в том числе связанных с принятием заявления о выезде за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, возложено на должностных лиц органа социальной защиты населения.

Принимая во внимание, что добросовестность гражданина, получателя спорных денежных средств, презюмируется, суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ФИО1 при получении спорного пособия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным исковые требования не подлежат удовлетворению в силу подп. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления по труду и социальной защите населения администрации города Губкинского к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.В. Олин