Дело № 2-6316/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 22 декабря 2022 г.
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-6316/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение и доли земельного участка и по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права собственности на долю жилого помещения и земельного участка,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что по праву общей долевой собственности ей принадлежит 21/109 доли жилого помещения (квартиры) № общей площадью 158,5 кв.м., расположенное в доме по адресу: <адрес>. Земельный участок под многоквартирном домом, в котором расположено указанное жилое помещение, с кадастровым номером 30:12:010148:239, общей площадью 950 кв.м. состоит на кадастровом учете и принадлежит собственникам многоквартирного дома. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 11 марта 2020 г. № 420-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 1 ноября 2021 г. № 1931-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (литер «А,а») по адресу: <адрес>. В связи с тем, что администрацией муниципального образования «Город Астрахань» не выполнена оценка изымаемого жилого помещения, а также не направлен в адрес собственника проект соглашения, истцом проведена оценка жилого помещения (комнаты) и доли земельного участка. Согласно отчету, стоимость изъятого имущества составляет 2 418 207 рублей. В связи с чем просит суд взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средства казны муниципального образования «Город Астрахань» выкупную цену 21/109 доли жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 158,5 кв.м., расположенного в доме по адресу: <адрес>, доли земельного участка, доли в общем имуществе, расходов, связанных с изъятием в размере 2 418 207 рублей, после осуществления выплаты прекратить право общей долевой собственности на 21/109 доли жилого помещения (квартиры) №, расположенного в доме по адресу: <адрес>.
Администрация муниципального образования «Город Астрахань обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит прекратить право собственности за ФИО1 на соответствующую долю земельного участка с кадастровым номером 30:12:010148:239, признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 21/109 долю жилого помещения – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> соответствующую долю земельного участка с кадастровым номером №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений относительно встречного искового заявления не имеет.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления не возражала.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Астрахани» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу пункта 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец ФИО1 является собственником 21/109 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от 23 сентября 2013 г.
Из материалов дела также следует и не оспаривается ответчиком, что истец является собственником доли земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 11 марта 2020 г. 420-р многоквартирный дом литер «А,а» по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» принято распоряжение от 1 ноября 2021 г. № 1931-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (литера «А,а») по <адрес>.
Согласно пункту 3.1 данного распоряжения постановлено обеспечить проведение оценки рыночной стоимости недвижимого имущества. После принятия настоящего распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» и выполнения подпункта 3.1. настоящего постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань», направить правообладателям недвижимого имущества проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества (далее соглашения) письмом с уведомлением о вручении (п.3.2); заключить соглашения с правообладателями изымаемого недвижимого имущества в случае достижения согласия с условиями соглашения и предложения о размере возмещения (п.3.3.); в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателями изымаемого недвижимого имущества проектов соглашений не представлены подписанные соглашения, обратиться в суд с иском о принудительном изъятии недвижимого имущества, в соответствии с действующим законодательством (п.3.4).
В соответствии с пунктом 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.
В силу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных, муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения должно исполняться в разумные сроки. В такие сроки должна быть определена рыночная стоимость жилья и земельного участка и должно быть заключено соглашение о выкупной цене имущества.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Жилой <адрес> по адресу: <адрес>, года постройки до 1917, за время эксплуатации постройки капитальный ремонт не производился.
Сведений о том, что с 1917 года производился капитальный ремонт дома, какие-либо конструктивные восстановительные работы не имеется.
Факт эксплуатации многоквартирного дома в течение длительного времени без капитального ремонта подтверждается заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома подлежащим сносу.
Обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома, если он требовался на дату приватизации, сохраняется у муниципального образования до того момента, пока такой ремонт не будет произведен.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Право собственности на указанную квартиру возникло у истца на основании договора купли-продажи от 15 августа 2013 г.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика администрации муниципального образования «Город Астрахань» доказательств обратного суду не представлено, ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы для определения фактической суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и стоимости доли в составе общего имущества многоквартирного дома не заявлено.
Из предоставленного отчета об оценке № ОД50/11-22 от 4 ноября 2022 г., выполненного оценщиком ФИО3, рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения составляет - 2 418 208 рублей, из которых стоимость 21/109 доли квартиры в целом - 959 745 рублей, стоимость доли земельного участка - 1 159 663 рубля, материальные затраты, связанные с изъятием - 42 394 рубля, стоимость доли в праве на общее имущество, пропорционально площади 21/109доли квартиры - 55 872 рубля, стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально площади 21/109 доли квартиры - 200 533 рубля.
Суд принимает в качестве доказательства по делу данный отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он является подробным, мотивированным, неясностей и разночтений не содержит и материалам дела не противоречит. Кроме того, отчет соответствует действующему законодательству, согласуется с другими доказательствами по делу, и у суда не имеется оснований не доверять результатам данного отчета.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным взыскать в пользу ФИО1 рыночную стоимость изымаемой квартиры в размере 2 418 208 рублей, из которых: стоимость 21/109 доли квартиры в целом в размере 959 745 рублей, стоимость доли земельного участка в размере 1 159 663 рубля, материальные затраты, связанные с изъятием в размере 42 394 рубля, стоимость доли в праве на общее имущество, пропорционально площади 21/109 доли квартиры в размере 55 872 рубля, стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально площади 21/109 доли квартиры в размере 200 533 рубля
Исходя из статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его пользования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине ее недостоверности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи тем, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, утратил свои свойства, как объект недвижимости и он не может быть использован по своему назначению, кроме того распоряжением от 1 ноября 2021 г. № 1931-р указанное имущество изъято для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань», имеются основания для прекращения права собственности за ФИО1 и признании права собственности за администрацией муниципального образования «Город Астрахань».
Поскольку, сохранение записи в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним о признании за ФИО1 права собственности, с учетом установленных по делу обстоятельств, противоречит принципу существования, признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» об исключении записи о праве собственности следует признать обоснованным в указанной части и удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости за изъятое имущество удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 выкупную цену 21/109 доли жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 158,5 кв.м., расположенного в доме по адресу: <адрес>, доли земельного участка, доли в общем имуществе, расходов, связанных с изъятием в размере 2 418 207 рублей.
После выплаты возмещения ФИО1 указанной суммы, прекратить право общей долевой собственности на 21/109 доли жилого помещения (квартиры) №, расположенного в доме по адресу: <адрес>.
Встречные исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права собственности за муниципальным образованием на долю жилого помещения и долю земельного участка удовлетворить.
После выплаты возмещения ФИО1 указанной суммы, прекратить право собственности на соответствующую долю земельного участка с кадастровым номером 30:12:010148:239 расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1.
После выплаты возмещения ФИО1 признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 21/109 долю жилого помещения – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> соответствующую долю земельного участка с кадастровым номером 30:12:010148:239.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи о праве собственности на 21/109 долю ФИО1 на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в Росреестре по Астраханской области
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.В. Лукьянова