№ 2-7363/2022

10RS0011-01-2022-014130-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.

при секретаре судебного заседания Мончик Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия о возложении обязанности совершить действия, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит службу в ФПС ГПС МЧС России, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. В настоящее время трудовые отношения с ним не прекращены, ежемесячно выплачивается денежное довольствие Главным управлением МЧС России по Республике Карелия. В связи с неудовлетворительным состоянием обеспечения его положенным по нормам вещевым имуществом и сложностью решения указанного вопроса в рабочем порядке, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к руководству Главного управления с рапортом об организации вещевого обеспечения в установленном порядке. Вопрос обеспечения его положенными предметами вещевого имущества оставался не решенным длительное время. Он повторно обратился в Главное, управление с требованием обеспечить положенным вещевым имуществом, после чего ему было частично выдано положенное вещевое имущество (которое находилось на складе и подходило по размерам) согласно накладной от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом о выплате ему компенсации за неполученное вещевое имущество, на который получил отказ. Считает, что отказ не соответствует нормам законодательства. Истец просит обязать ответчика произвести расчет и выплатить положенную компенсацию за вещевое имущество в сумме 46369 руб., взыскать с ответчика издержки, связанные с рассмотрением дела в размере 257,16 руб., компенсацию морального вреда в размере 17000 руб.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, поддержала представленные возражения, также указала, что истец находится в стадии увольнения, его последний рабочий день ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе в должности <данные изъяты>.

На момент рассмотрения дела контракт не расторгнут, является действующим.

Судом установлено, что истец обратился с рапортом об организации обеспечения его вещевым имуществом. В ответ на указанный рапорт ему сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ положено к выдаче вещевое имущество личного пользования с указанием его перечня, а также указано на то, что выдача указанного выше вещевого имущества личного пользования будет организована при наличии данных предметов на складе.

На повторное обращение истца в ответе ему сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в наличии на складе Главного управления имеются следующие наименования предметов вещевого имущества: брюки зимние – 1 шт., белье зимнее – 1 комплект, футболка хлопчатобумажная – 2 шт.

Согласно представленного в материалы требования-накладной № указанное вещевое имущество выдано истцу.

Исковые требования истца обоснованы тем, что он в полном объеме не обеспечен вещевым имуществом, при этом в выплате ему компенсации стоимости вещевого имущества отказано.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы регулируются Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу положений ст.70 указанного Федерального закона сотрудник федеральной противопожарной службы обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников федеральной противопожарной службы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2008 года № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» приказом МЧС России от 25.12.2014 № 719 был утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования.

В соответствии с указанным Порядком право на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГПС МЧС России) имеют в том числе: сотрудники ГПС МЧС России, увольняемые по основаниям, предусмотренным в пунктах "а", "б", "в", "г", "е", "ж", "з", "н" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, имеющие общую продолжительность службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого наступило в течение последних 12-ти месяцев на момент увольнения из ГПС МЧС России. Указанным категориям сотрудников ГПС МЧС России денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Сотрудникам ГПС МЧС России, увольняемым за нарушения условий служебного контракта, а также по основаниям, предусмотренным в пунктах "к", "л", "м" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по нормам снабжения и не полученные ими ко дню увольнения, может начисляться денежная компенсация (пропорционально периоду времени от наступления права на получение вещевого имущества до увольнения), которая засчитывается при погашении задолженности за неиспользование выданного вещевого имущества личного пользования в установленные сроки носки, взыскиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом МЧС России от 21.01.2021 № 28 «О признании утратившими силу некоторых приказов МЧС России по вопросам вещевого обеспечения» приказ МЧС России от 25 декабря 2014 года № 719 признан утратившим силу.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 928 (в ред. от 07.09.2020) «О вещевом обеспечении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» в соответствии с Федеральным законом «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждены общие положения о вещевом обеспечении сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (Приложение № 3 к постановлению).

Указанным Положением устанавливается порядок вещевого обеспечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

В силу указанного Положения вещевое имущество личного пользования, положенное по нормам снабжения вещевым имуществом сотрудников, не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании сотрудниками, выдаче не подлежит.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что действующим законодательством не предусмотрена выплата компенсации за вещевое имущество, оснований для удовлетворения исковых требований судом не усматривается.

Поскольку нарушений трудовых прав истца судом не установлено, суд приходит к выводу, что требования о взыскании компенсации морального вреда также заявлены не обосновано.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (<данные изъяты>) о возложении обязанности совершить действия, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение составлено 17.11.2022.