Дело № 2-938/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Успенское 19 декабря 2023 года
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего – судьи Израиловой О.Н.,
при секретаре Федоровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ФИО1 о признании бездействия противоправным в отношении неопределенного круга лиц и понуждении к исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей
УСТАНОВИЛ :
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании бездействия противоправным в отношении неопределенного круга лиц и понуждении к исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, в котором указывает что, в октябре 2023года в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю поступили сведения (от 17.08.2023 № 59-07.2-06-10725/23) о реализации молочной продукции на территории Успенского района хозяйствующим субъектом – индивидуальным предпринимателем ФИО1, адрес регистрации: <адрес> не зарегистрированным в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно полученной информации из Государственной информационной системы мониторинга товаров ИП ФИО1, не зарегистрирован в информационной системе мониторинга в товарной группе молочная продукция. Продажа товара без регистрации в информационной системе мониторинга оставляет широкий простор для злоупотреблений хозяйствующим субъектом, включая реализацию нелегальной продукции (фальсифицированной, не учтённой). Кроме того, данное действие не позволяет покупателю узнать прослеживаемость товара в системе маркировки и самостоятельно удостовериться в легальности происхождения товара, а также получить сведения как о самом товаре, так и о его производителе.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ИП ФИО1, объявлено предостережение от 05.10.2023 № 1456 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации молочной продукции.
Предостережение о недопустимости обязательных требований от 05.10.2023 № 1456 размещено на сайте генеральной прокуратуры РФ proverki.gov.ru. 05.10.2023 в ЕПГУ (сведения об информировании контролируемого лица в ЕПГУ), ИП ФИО1 получена.
В ноябре 2023 года в адрес территориального отдела поступило обращение гражданина К. (вх. №23-02-12/ж-459-2023 от 07.11.2023) о нарушении прав потребителя при оказании услуг розничной торговли в магазине «Людмила» ИП ФИО1 <адрес> а именно: продаже пищевой продукции - сыра «Спагетти» упакованного в пленку, без установленной информации на маркировочном ярлыке, размещенном на потребительской упаковке (о товаре, производителе и т.п.), что не позволяет в полной мере идентифицировать указанную продукцию и ее состав, обеспечивать возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции.
Из анализа полученной информации установлено, что указанные доводы содержат признаки нарушения обязательных требований : п.п.1, 2 ст. 10 Закона, ч. 1 ст. 10, ч. 13 ст. 17 ТР ТС № 021/2011; п. 1 ч. 4.1, п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС № 022/2011; абз. 2 п. 30; абз. 2 п. 47; п. 66; п.п. а), г), ж) п. 86; п.п. а), б) п. 89; ТР ТС 033/2013 при продаже пищевой продукции ИП ФИО1 в магазине «Людмила» по указанному выше адресу. Реализуемый потребителю сыр «Спагетти» упакованный в пленку 15.10.2023 (согласно товарного чека), с объявленным ценником в виде цифр, без предоставления потребителю необходимой и достоверной маркировочной информации, содержащей следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию; показатели пищевой ценности пищевой продукции; вида основной заквасочной микрофлоры; природы происхождения молокосвертывающих ферментных препаратов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, которые доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), чем нарушают права потребителя на получение полной и достоверной информации о товаре (услуге). Деятельность в указанном магазине <адрес>, осуществляет ИП ФИО1 ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>.
В связи с изложенным, истец просит суд:
Признать бездействие ИП ФИО1 противоправным в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации в магазине «Людмила» по адресу: <адрес>, сыра «Спагетти» упакованного в пленку 15.10.2023 (согласно товарного чека), с нарушением прав потребителя на получение полной и достоверной информации о товаре (услуге), без предоставления потребителю необходимой и достоверной маркировочной информации, согласно требований п.п.1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1, законодательства РФ в сфере технического регулирования, ч. 1 ст. 10, ч. 13 ст. 17 ТР ТС № 021/2011; п. 1 ч. 4.1, п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС № 022/2011; абз. 2 п. 30; абз. 2 п. 47; п. 66; п.п. а), г), ж) п.86; п.п. а), б) п. 89; ТР ТС 033/2013; обязать ИП ФИО1, не позднее чем в недельный срок от даты вступления в законную силу решения суда, в случае удовлетворения заявленных требований, в магазине «Людмила» <адрес>, прекратить нарушение прав потребителей, на получение полной и достоверной информации о товаре, обеспечить реализацию пищевой продукции (сыров), в том числе расфасованной организацией розничной торговли (в отсутствии потребителя) на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке, с предоставлением потребителю необходимой и достоверной маркировочной информации, содержащей следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию; показатели пищевой ценности пищевой продукции; вида основной заквасочной микрофлоры; природы происхождения молокосвертывающих ферментных препаратов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, которые доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), согласно требований п.п.1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, законодательства РФ в сфере технического регулирования, ч. 1 ст. 10, ч. 13 ст. 17 ТР ТС № 021/2011; п. 1 ч. 4.1, п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС № 022/2011; абз. 2 п. 30; абз. 2 п. 47; п. 66; п.п. а), г), ж) п. 86; п.п. а), б) п. 89; ТР ТС 033/2013; обязать ИП ФИО1, довести до сведения потребителей Решение Успенского районного суда в десятидневный срок с момента вступления его в законную силу, путем вывешивания соответствующего решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности ИП ФИО1, в магазине «Людмила» по <адрес>
Представитель истца в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о согласии с исковыми требованиями.
Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и в данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом последствия признания иска ответчику известны, о чем так же указано в заявлении о признании иска.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу положений п.2 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198, 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать бездействие ИП ФИО1 противоправным в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации в магазине «Людмила» по адресу: <адрес>, сыра «Спагетти» упакованного в пленку 15.10.2023 (согласно товарного чека), с нарушением прав потребителя на получение полной и достоверной информации о товаре (услуге), без предоставления потребителю необходимой и достоверной маркировочной информации, согласно требований п.п.1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1, законодательства РФ в сфере технического регулирования, ч. 1 ст. 10, ч. 13 ст. 17 ТР ТС № 021/2011; п. 1 ч. 4.1, п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС № 022/2011; абз. 2 п. 30; абз. 2 п. 47; п. 66; п.п. а), г), ж) п.86; п.п. а), б) п. 89; ТР ТС 033/2013;
Обязать ИП ФИО1, не позднее чем в недельный срок от даты вступления в законную силу решения суда, в случае удовлетворения заявленных требований, в магазине «Людмила» по адресу: <адрес>, прекратить нарушение прав потребителей, на получение полной и достоверной информации о товаре, обеспечить реализацию пищевой продукции (сыров), в том числе расфасованной организацией розничной торговли (в отсутствии потребителя) на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке, с предоставлением потребителю необходимой и достоверной маркировочной информации, содержащей следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию; показатели пищевой ценности пищевой продукции; вида основной заквасочной микрофлоры; природы происхождения молокосвертывающих ферментных препаратов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, которые доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), согласно требований п.п.1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, законодательства РФ в сфере технического регулирования, ч. 1 ст. 10, ч. 13 ст. 17 ТР ТС № 021/2011; п. 1 ч. 4.1, п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС № 022/2011; абз. 2 п. 30; абз. 2 п. 47; п. 66; п.п. а), г), ж) п. 86; п.п. а), б) п. 89; ТР ТС 033/2013;
Обязать ИП ФИО1, довести до сведения потребителей Решение Успенского районного суда в десятидневный срок с момента вступления его в законную силу, путем вывешивания соответствующего решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности ИП ФИО1, в магазине «Людмила» по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 19.12.2023 года.
Председательствующий
Копия верна судья