К делу № 5-352/2025
УИД 23RS0014-01-2025-003598-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Динская 17 сентября 2025 года
Судья Динского районного суда Краснодарского края Хуаде М.А., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица – начальника управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства администрации МО Динской район ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Краснодар, адрес: <адрес>, паспорт серии № №, выдан <адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – начальник управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства администрации МО <адрес> ФИО1, являясь получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, нарушил условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, должностным лицом начальником управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства администрации МО <адрес> ФИО1 ненадлежащим образом исполнены свои должностные обязанности, что повлекло нарушение п. 4.3.4 Соглашения, установленных в соответствии с пп. 3, п. 6, пп.7 п. 7 Правил №, не обеспечено соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований <адрес> – Техническая готовность Объект на 2024 год – 100 %, что является нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.
Ходатайств о ведении протокола судебного заседание не заявлено.
Должностное лицо ФИО1 вину в судебном заседании признал, просил строго не наказывать.
Представитель контрольно-счетной палаты <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Между Департаментом строительства <адрес> и администрацией Динского сельского поселения <адрес> заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № И-47, предметом которого является предоставление из бюджета <адрес> в 2024 году бюджету муниципального образования субсидии на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванных демографическим фактором в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Департаменту на реализацию мероприятия 1.4.1 программы «Создание объектов общественной инфраструктуры муниципальной собственности» государственной программы <адрес> «Развитие общественной инфраструктуры», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях достижения результатов регионального проекта «современная школа».
Субсидия из бюджета <адрес> предоставляется бюджету МО в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования по строительству проекта «Общеобразовательная организация на 1550 мест в <адрес>», возникающего на основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы МО <адрес>» инфраструктурное развитие».
Однако, в нарушение п. 4.3.4 Соглашения, заключенного в соответствии с пп. 3, п. 6, пп.7 п. 7 Правил №, не обеспечено соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований <адрес>. В отчете администрации о соблюдении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указана фактическая готовность объекта на 2024 год – 66,0 %, при плановой – 100,0 %.
В связи с чем, администрацией, как получателем субсидии, условия расходования бюджетных средств не выполнены, обязательство по соблюдению графика выполнения мероприятия не исполнено.
Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей.
Согласно распоряжению администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-рл № «О назначении ФИО1», ФИО1 назначен на должность начальника управления ДД.ММ.ГГГГ и занимает должность по настоящее время.
В соответствии с распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О назначении ответственных лиц», ответственным лицом за исполнение условий Соглашения по обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству в части технической готовности объекта, получения ЗОС и разрешения ввода объекта в эксплуатацию, является начальник управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства администрации МО <адрес> ФИО1
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №-П/2025; заключением о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения государственных программ <адрес> и краевой адресной инвестиционной программы КК от ДД.ММ.ГГГГ; соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № И-47; отчетом МО <адрес> о соблюдении графика выполнения мероприятий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, признаю доказанной виновность главы администрации Динского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ,
Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 24.5, 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении вида и меры административного наказания, учитываю обстоятельства и характер административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, и в целях обеспечения реализации задач административной ответственности и предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.
Не подлежат применению к должностному лицу, замещающему должность муниципальной службы и положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающие возможность замены административного наказания в виде штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – начальника управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства администрации МО Динской район ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/сч №), ИНН: № КПП: №, Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар БИК: №, Единый казначейский счет: №, Казначейский счет: №, ОКТМО: №, КБК: №, УИН №
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Хуаде