УИД 89RS0013-01-2025-000188-63
Дело № 2-1889/2025
Мотивированное решение составлено 02 июля 2025 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 27 июня 2025 года
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи М.А. Сорокиной,при секретаре А.Я. Гулиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ямал экология» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с октября – декабря 2022 года, январь – май 2023 года, ноябрь 2024 года в сумме 141867 руб. 80 коп.; о взыскании пени за период с 11.11.2022 по 13.12.2024 в сумме 142204 руб. 38 коп., с продолжением их начисления с 14.12.2024 по день фактической оплаты суммы долга - в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации; взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 9522 руб.17 коп.
В обоснование требований истец указал, что Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 года № *** ООО «Инновационные технологии» (в настоящее время - ООО «Ямал Экология») в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 01.01.2019 года сроком на шесть лет присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкогоавтономного округа.18.04.2018 года между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «Инновационные технологии» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории автономного округа.15.09.2018 года на официальном сайте ООО «Инновационные технологии» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ямало-Ненецком автономном округе, размещен типовой договор. Однако ответчик ФИО1 договор не подписал. В силу действующего законодательства договор считается заключенным на условиях типового договора на шестнадцатый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении такого договора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен путем направления почтовой корреспонденции по месту жительства.
Суд, с учетом мнения истца, в соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В пункте 4 статьи 24.7 данного Федерального закона содержится правило о том, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 утверждены Правила об обращении с твердыми коммунальными отходами, которыми установлен порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).
Пунктом 8 (17) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Поскольку 15.09.2018 года региональным оператором на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а ответчик не направил региональному оператору заявку и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8 (7) данных Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами является заключенным и вступившим в силу.Указанное выше подтверждается судебной практикой по спорам с истцом (Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2024 по делу № 33-1569/2024 (УИД 89RS0004-01-2023-003279-62, которое определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.10.2024 № 88-19619/2024 оставлено без изменения).
В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № *** от 01.01.2019 года. В пункте 23 данного договора содержится правило о том, что настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. С учетом того, что ни одна из сторон не заявила о прекращении или изменении договора либо о заключении нового договора на иных условиях, договор считается действующим в опубликованной редакции.
Пунктом 6 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 7 названного договора предусмотрено, что сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.
Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.
В соответствии с пунктом 10 договора потребитель обязан: обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»; производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором; назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора и др.
Согласно пункту 11 договора потребитель имеет право инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.
В материалы дела не представлено доказательств, что ответчик обращался к региональному оператору с предложением о проведении сверки расчетов по настоящему договору в связи с неиспользованием принадлежащего ему нежилого помещения, а также в рамках обеспечения учета объема и массы твердых коммунальных отходов. Не представлено и доказательств составления акта с участием представителя регионального оператора о нарушении региональным оператором обязательств по договору.
В этой связи признается установленным, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором оказана, собственник воспользовался услугой по обращению с твердыми коммунальными услугами и у него возникла обязанность по ее оплате исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и общей площади принадлежащего ответчику нежилого помещения.
Площадка для сбора ТКО определена по адресу Тюменская область, ЯНАО, г. ***.
Судом проверены расчеты стороны истца и признана их правильность.
В соответствии с пунктом 18 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Расчет неустойки суд также признает правильным и взыскивает 142204 руб. 38 коп. с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации действующей на день оплаты от суммы основного долга 141867 руб. 80 коп., начиная с 14.12.2024 по день фактической оплаты долга.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 9522 руб.17 коп.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в пользу ООО «Ямал экология» (ИНН <***>)задолженность по услуге за обращение с ТКОза период с октября – декабря 2022 года, январь – май 2023 года, ноябрь 2024 года в размере 141867 руб. 80 коп.; пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации,действующей на день оплаты от суммы основного долга141 867 руб. 80 коп., начиная с 14.12.2024 по день фактической оплаты долга; расходы на оплату государственной пошлины в размере 9522 руб.17 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.А. Сорокина