дело № 2-272/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2023 года город Челябинск
Советский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайцевой Ю.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права аренды на земельный участок, образованный перераспределением земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, в котором просила признать за ней право аренды на земельный участок в уточненных границах и измененной площадью 573 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в силу фактического существования границ на местности пятнадцать лет и более; принять к сведению межевые планы вновь образуемого участка из земель общего пользования при уточнении границ и площади, заключение кадастрового инженера для оказания муниципальной услуги по перераспределению земельных участков и (или) земель; утвердить схему расположения земельного участка площадью 573 кв.м. на кадастровом плане территории; изменить п. №. Договора аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ года в части изменения размере площади арендуемого участка с 399 кв.м. на 573 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время использует земельный участок придомовой территории площадью 175 кв.м., прилегающим к учтенному ранее арендованному земельному участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. Территория благоустроена тротуарной плиткой, озеленена, очищается от мусора и снега, оплачиваются счета ЦКС за вывоз мусора. Проведены через придомовую территорию подземные коммуникации. Доступы пожарных и аварийных служб обеспечены. Истец обратилась в Администрацию г. Челябинска с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для эксплуатации индивидуального жилого дома. На данное заявление получила отказ. Считает, что ее права нарушены.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Челябинска, третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований истца, поскольку законных оснований для перераспределения земельного участка, предоставленного в аренду не имеется.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение на иск, в котором просил удовлетворить требования истца в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора аренды земельного участка для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ года предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 399 кв.м.
Жилой дом № по г<адрес> общей площадью 699,5 кв.м. принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №
ФИО1 обратился в Администрацию г. Челябинска с заявлением о перераспределении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для эксплуатации жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ года ей в этом было отказано в виду отсутствия оснований для перераспределения земельного участка и земель.
В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 11.7 ЗК РФ).
Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой предусмотрены в статье 39.27 ЗК РФ.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в случаях, когда:
1) все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута;
2) земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута;
3) все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу (пункт 1 ст. 39.27 ЗК РФ).
Таким образом, законом предусмотрена возможность перераспределения земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности и землями в случае, если данный земельный участок не предоставлен гражданам и юридическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута. И такое перераспределение осуществляется на основании соглашений между уполномоченными органами либо на основании решения соответствующего органа (пункты 2,3 статьи 39.27 ЗК РФ).
Поскольку ФИО1 заявляет о перераспределении земельного участка, предоставленного ей в аренду из земель, право собственности на которые не разграничено, то оснований для удовлетворения данного требования у суда не имеется, поскольку перераспределение земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на соответствующем праве юридическому и физическому лице, законом не допускается.
Положения пункта 7 статьи 39.27 ЗК РФ в их взаимосвязи с положениями пункта 1 той же статьи того же кодекса, предусматривают обстоятельства при которых возникает право на перераспределение земельных участков и земель в случаях предусмотренных пунктом 1 статьи 39.27 ЗК РФ, но имеются препятствия для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также для принятия решения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанных в пункте 7 названной статьи Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании за ней право аренды на земельный участок в уточненных границах и измененной площадью 573 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в силу фактического существования границ на местности пятнадцать лет и более; принятии к сведению межевые планы вновь образуемого участка из земель общего пользования при уточнении границ и площади, заключение кадастрового инженера для оказания муниципальной услуги по перераспределению земельных участков и (или) земель; утверждении схемы расположения земельного участка площадью 573 кв.м. на кадастровом плане территории; изменении № Договора аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ года в части изменения размере площади арендуемого участка с 399 кв.м. на 573 кв.м., отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Андреев И.С.