Решение по делу № 2-1315/2023 от 04.05.2023 - об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить и выплатить страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее права, произвести перерасчет пенсии.

Дело № 2-1315/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1315/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить и выплатить страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее права, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить и выплатить страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее права, произвести перерасчет пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда по Ростовской области, протокол №, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия доку ментально подтверждённого стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера требуемой продолжительности.

Согласно решению страховой стаж составил 23 года 06 месяцев 15 дней, при требуемых 20 годах, специальный стаж - 13 лет 02 месяца 29 дней. Так же указано, что специальный стаж ФИО1 составил 13 лет 02 месяцев 29 дней, что не достаточно для назначении пенсии в соответствии со ст. 32.6.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Однако минимальный «северный» стаж для назначения пенсии по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 7 лет 6 месяцев. Истец проработала с 1989 по 2003 год, что составляет 14 лет.

Периоды, не включенные в страховой стаж на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30.1.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.: ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса-обработчика на плавзаводе «В.Путинцев» Производственного объединения «Дальморепродукт», так как документально работа в плавсоставе не подтверждена, на запрос УПФР в г.Таганроге ответ в трёхмесячный срок не поступил.

Истец полагает, что ее работа производилась в условиях районов Крайнего Севера и должна быть включена в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением деятельности, связанной с условиями труда в районах Крайнего Севера.

Истец указывает на то, что отказ ответчика включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., являются незаконным, нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просила суд обязать ответчика исправить ошибку, допущенную при расчете стажа работы в РКС, вместо ошибочного 14 лет 05 месяцев 22 дня на фактический 16 лет 07 месяцев 15 дней, произвести перерасчет специального страхового стажа с применением индивидуального пенсионного коэффициента 1,4 для работавших в районах Крайнего Севера, включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., включить в специальный страховой стаж периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ

Истец, представитель истца – адвокат Корякин П.А., действующий на основании ордера, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-Ф3).

До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 340-1).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, назначенной с 03.02.2015г. по достижении возраста 50-ти лет.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что право на назначение досрочной пенсии по возрасту предоставлено женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 3 статьи 10 ФЗ №350-Ф3 гражданам которые указаны в части 1 статьи 8 пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019г по 31 декабря 2020 г достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное, назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшем до 1 января 2019г, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемых для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста либо достижения сроков, предусмотренных положениями 6 и 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста - на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Продолжительность всех видов стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, стажа на соответствующих видах работу страхового стажа исчисляется в календарном порядке.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере в период действия вышеуказанного Закона.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г № 665 «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на пенсионное обеспечение», (далее - Порядок).

При назначении досрочной страховой пенсии ФИО1, учтены все периоды работы согласно трудовой книжке, справкам о стаже и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ). В результате, продолжительность страхового стажа в календарном исчислении на дату назначения пенсии составила 23 года 06 месяцев 20 дней, в том числе стаж работы в РКС - 13 лет 02 месяца 29 дней: с ДД.ММ.ГГГГ - повар в Вышкомонтажном производстве объединения «Коминефть», с ДД.ММ.ГГГГ. - повар в Производстве технологического транспорта объединения «Коминефть», ДД.ММ.ГГГГ гладильщица, машинист по стирке и ремонту одежды вахтовым методом в Нефтегазодобывающем управлении «Архангельскнефтегаз» объединения «Коминефгь», ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - предпринимательская деятельность на основании справки ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Усинске, с ДД.ММ.ГГГГ. - рабочая по стирке и ремонту спецодежды в Нефтегазодобывающем управлении «Архангельскнефтегаз» объединения «Коминефть», ДД.ММ.ГГГГ. - оператор пульта управления в добыче нефти и газа пятого разряда цеха по добыче нефти и газа в ООО «Лукойл» НГДУ «Комиарктикнефть».

При определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости применялся п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в части суммирования к работе в РКС периодов работы женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (6 лет 09 месяцев 07 дней ткачом на Донецком хлопчатобумажном комбинате с 30.06.1982г. по 06.04.1989г.).

В результате продолжительность стажа в РКС при определении права на пенсию составила 20 лет 0 месяцев 6 дней.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, конвертация пенсионных прав на 01.01.2002г. произведена по наилучшему варианту, по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. и выбран наиболее выгодный вариант расчёта индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), где учтены: общий трудовой стаж по состоянию на 31.12.2001г. - 18 лет 09 месяцев, стаж, отработанный до 1991г. - 08 лет 00 месяцев 28 дней, учтенный для валоризации; среднемесячный заработок за период с 01.12.1990 по 30.11.1995г. Фактическое отношение заработной платы пенсионера к заработной плате по стране составило 1,886.

Таким образом, поскольку пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 добровольно включены периоды работы в районах Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание (пункт 10 статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом; остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 12 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Из изложенного следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» по выбору застрахованного лица - за общий трудовой стаж либо с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях реализации права граждан на пенсионное обеспечение к выплате устанавливается наиболее выгодный вариант, при котором пенсионер сможет получать пенсию в более высоком размере.

Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002г. у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

На основании изложенного, в случае включения в стаж периода обучения, с 01.09.1980г. по 30.06.1982г. суммарная продолжительность страхового стажа по нормам Постановления Конституционного суда №-П (с учетом обучения в техникуме и исчисления периодов работы в РКС до 31.12.2001г. в полуторном размере) составит 24 года 10 мес. 9 дней.

Однако, включение в страховой стаж периода обучения не повлияет на величину ИПК и размер пенсии, так как согласно ч. 3 статьи 30 закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с этим пунктом, производится в календарном порядке; по их фактической продолжительности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов обучения также не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части возложения на ответчика обязанности исправить ошибку, допущенную при расчете стажа работы в РКС, вместо ошибочного 14 лет 05 месяцев 22 дня на фактический 16 лет 07 месяцев 15 дней, произвести перерасчет специального страхового стажа с применением индивидуального пенсионного коэффициента 1,4, для работавших в районах Крайнего Севера, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ отношение заработных плат учитывается в повышенном размере - 1,7 так как ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в <адрес> автономный округ, где к заработной плате работников непроизводственных отраслей установлен районный коэффициент 1,5; страховые взносы в сумме 350 419,95руб., поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в ПФР с 01.01.2002 на дату назначения пенсии; 252 мес. (Т) величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, для тип, которым устанавливаются досрочные пенсии (п. 2 ст. 32 Закона № 173-ФЗ).

Индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения пенсии - 03.02.2015 составил 129,486. (ИПК).

В соответствии с ч.9 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Согласно расчету ответчика, представленному в материалы дела, расчет пенсионного капитала по п. 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ невыгоден, т.к. стажевый коэффициент составил бы - 0,59, 0,55 - за 20 лет стажа и повышается на 0,04 за 4 года, отработанных сверх требуемого стажа.

Стаж до 1991 года по п. 4 ст. 30 закона составил 9 полных лет, для валоризации было бы учтено 0,9 (10 + 9)% среднемесячный заработок с 01.12.1990г. по 30.11.1995г. осовремененный на 31.12.2001г. в сумме 2426,98 руб.

Расчетный размер пенсий составил бы: РП ЗР (осовремененный среднемесячный заработок) х СК (стажевый коэффициент) = 2426,98 х 0,59 - 1431,92руб.

Согласно абз.40 п.4 ст. 30 закона расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с этим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. За каждый полный год, превышающий 20 лет, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002, составил бы: 555,96 х 1,04 (за-4 года; сверх требуемого стажа) х 1,3 (районный коэффициент г. Усинск) + 130,00 руб. (компенсационная выплата, с учетом районного коэффициента по месту проживания на 01.01.2002г., г. Усинск Республика Коми) 881,66 руб., ПК = (881,66 руб. 450,00р.) х 252,мес. = 108778,32руб с учетом индексации составил бы 610770,29 руб.

Сумма валоризации - 610770,29 х 0,19 116046,36 руб., ИПК до 2002- (610770,29+116046,36)/252/64,10 (стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.) 44,995, ИПК с 2002 до 2015-350419,95 (страховые взносы) /252/64,10 21,694*ИПК=66,689 руб.

Размер пенсии ФИО1 исчисленные по п.3 ст.30 в настоящее время составляет 23 593,81 руб., в случае перерасчета по п.4 ст.30 размер пенсии будет составлять 15,821,43 руб., т.е. размер пенсия будет уменьшен.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Таким образом, расчет пенсии ФИО1, произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиками, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>), об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить и выплатить страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее права, произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2023 года.