Решение по делу № 2-146/2023 от 07.06.2023 - о возложении обязанности при поступлении денежных средств привести помещения поликлиники № 1 и № 2 и лечебного корпуса № 1 отделения «Хирургии», складского помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, суд.

670017-01-2023-000214-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хиславичи 07 июня 2023г

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.

при секретаре Гриневич Н.В.

с участием зам. прокурора Хиславичского района Уваровой Н.В.

представителя ответчика ОГБУЗ» Хиславичской ЦРБ» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хиславичского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ »Хиславичская ЦРБ», Департаменту Смоленской области по здравоохранению о возложении обязанности при поступлении денежных средств привести помещения поликлиники № 1 и № 2 и лечебного корпуса № 1 отделения «Хирургии», складского помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хиславичского района Смоленской области обратился в суд, с вышеуказанным исковым заявлением указав, что прокуратурой Хиславичского района Смоленской области проведена проверка соблюдения санитарно—эпидемиологического законодательства при размещении пациентов ОГБУЗ »Хиславичская центральная районная больница». В ходе проверки установлено, что внутренняя отделка помещения поликлиники №2 ОГБУЗ »Хиславичская ЦРБ»(стены,полы) имеют повреждения. При ходьбе присутствует пошатывание полов. Имеются трещины и сколы на стенах, а также отслоение краски. В коридоре правого крыла и левого крыла поликлиники № 1 покрытие пола (линолеума) с повреждениями, в некоторых местах полы забиты кусками железа, имеются дыры. В помещениях дневного стационара »хирургия» (1 этаж) в палатах №1,№2, №3 покрытие стен и потолков с дефектами покрытия. Имеются трещины и сколы на стенах, а также отслоение краски. На потолках трещины, отслоение краски. Внутренняя отделка складского помещения для временного хранения лекарственных препаратов с дефектами покрытия. Имеются трещины и сколы на стенах, отслоение краски, что не допускает качественно осуществлять влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Данные нарушения санитарных норм и правил ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся на лечении и обслуживающего персонала ОГБУЗ»Хиславаичская ЦРБ».

Просит суд обязать Департамент Смоленской области по здравоохранению выделить денежные средства на осуществление мероприятий по устранению ОГБУЗ »Хиславичская центральная районная больница» нарушений санитарно-эпидемиологических требований в помещениях поликлиники №1, №2 и лечебного корпуса №1 отделения «Хирургия», складского помещения ОГБУЗ »Хиславичская ЦРБ» в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, и ОГБУЗ »Хиславичская ЦРБ» при поступлении с Департамента здравоохранения денежных средств привести указанные помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В судебном заседании зам. прокурора Хиславичского района Уварова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и уточнила срок исполнения возложенных обязанностей на Департамент Смоленской области по здравоохранению выделить денежные средства в срок до 1 апреля 2024г.

Представитель ответчика ОГБУЗ »Хиславичская ЦРБ» главный врач ФИО1 заявленные требования признала.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по здравоохранению в судебное заседание не явился о дате и времени слушания извещен надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не прибывших сторон.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства приходит к следующему выводу.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право, в том числе, на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

В статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в нарушение указанного порядка внутренняя отделка помещения поликлиники №2 ОГБУЗ »Хиславичская ЦРБ»(стены, полы) имеют дефекты покрытия. При ходьбе присутствует пошатывание полов, трещины и сколы на стенах, отслоение краски. В коридоре правого крыла и левого крыла поликлиники №1 покрытие пола(линолеум) с повреждениями, в некоторых местах полы забиты кусками железа, имеются дыры. В помещение дневного стационара »хирургия» (1 этаж) в палатах №1, №2,№3 имеются трещины и сколы на стенах, отслоение краски. На потолках отслоение краски. Трещины, сколы на стенах, отслоение краски в складском помещении для временного хранения лекарственных препаратов(л.д.6-30)

В результате проверки ОГБУЗ» Хиславичская ЦРБ» выявлены нарушения СанПиН 2.1.3678-20» Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг », утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств(п.2.7 СанПиН 2.1.3678-20).

Главным государственным санитарным врачом РФ 17.05.2021 утверждены Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг (МР 2.1.0247-21. 2.1. Коммунальная гигиена).

Пунктом 2.8.1 указанных рекомендаций предусмотрено, что устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

Учреждение ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ» является бюджетной некоммерческой организацией. Учредителем и собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Смоленская область

Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области и Департамент Смоленской области по здравоохранению (п. 1.5 Устава).

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется, в том числе с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем.

С учетом изложенного, суд полагает, что выявленные нарушения в ходе прокурорской проверки «Хиславичской ЦРБ» санитарно-эпидемиологического законодательства нашли свое подтверждение, в связи с чем, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования прокурора удовлетворить .

Обязать Департамент Смоленской области по здравоохранению в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить необходимые денежные средства ОГБУЗ »Хиславичская Центральная районная больница» по адресу: <адрес> в рамках выполнения санитарно-эпидемиологических мероприятий в помещениях поликлиники № 1, № 2 и лечебного корпуса № 1 отделения «Хирургии», складского помещения ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ».

-устранение дефектов внутренней отделки стен и потолков в палатах № 1, № 2, № 3 в помещение дневного стационара лечебного корпуса № 1 отделения «Хирургии» ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ»

-устранение дефектов внутренней отделки стен и потолков в складском помещении ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ»;

-устранение дефектов внутренней отделки стен помещения поликлиники № 2 ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ»;

-устраненить дефекты напольного покрытия в коридоре правого крыла и левого крыла поликлиники №1 и поликлиники № 2 ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ»

Обязать ОГБУЗ «Хиславичская центральная районная больница» при поступлении денежных средств привести помещения поликлиники № 1, № 2 и лечебного корпуса № 1 отделения «Хирургии» ( палатах № 1, № 2, № 3) и складского помещения ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ» в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Решение в течении месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд.

Председательствующий Г.Г. Барсукова.