Дело № 5-1794/ 2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 27 октября 2023 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Елисеева, рассмотрев с соблюдением требований ст. 25.1, 25.5, 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – старшего продавца-консультанта в ИП ФИО2 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, паспорт №, выдан АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – старший продавец-консультант ФИО1, работающий в стационарном торговом павильоне розничной торговли «.....» у ИП ФИО2 по адресу: АДРЕС привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, без соответствующего документа, подтверждающего право последнего на временное осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2020 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и выразившийся в фактическом допуске ФИО4 к осуществлению трудовой деятельности гражданина иностранного государства без соответствующего патента на работу, в нарушение порядка предусмотренного п.1 ст.13.3, ФЗ № 115"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебное заседание директор ФИО4 не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не направил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС в результате проверки соблюдений миграционного законодательства сотрудниками ОИАЗ ЛО МВД России на ст.Москва-Белорусская выявлено административное правонарушение, совершенное должностным лицом – старшим продавцом-консультантом, работающим в стационарном торговом павильоне розничной торговли "....." у ИП ФИО2 - ФИО1, который привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, без соответствующего документа, подтверждающего право последнего на временное осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2020 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и выразившийся в фактическом допуске ФИО4 к осуществлению трудовой деятельности гражданина иностранного государства без соответствующего патента на работу.

Факт выявленного нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он признает, что им допущены нарушения миграционного законодательства (л.д.6-7), копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ИП ФИО2, в соответствии с которым ФИО4 занимает должность старшего продавца-консультанта» (л.д.9-15), объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела в отношении ФИО2 (л.д.21-22), копией протокола (л.д.27-28), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.29), протоколом осмотра помещений, территорий, вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32), объяснениями ФИО3 (л.д.33-34), объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36), фототаблицей осмотра помещений, территорий принадлежащих индивидуальному предпринимателю (л.д.37-38), рапортом (л.д.43), копией договора № аренды торговой галерее (части торговой галереи) от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 (л.д.44-61), свидетельством ИП ФИО2 (л.д.62-63), выпиской (л.д.64-69).

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – старшего продавца-консультанта, работающего в стационарном торговом павильоне розничной торговли "....." у ИП ФИО2 - ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится признание вины должностным лицом – ФИО4.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Оснований для снижения назначенного административного штрафа, предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях минимальный размер штрафа для должностных лиц установлен в размере от 35000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – старшего продавца-консультанта торгового павильона розничной торговли "....." ИП ФИО2 - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель платежа: ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская, ИНН <***>, КПП 771001001, р/с <***>, банк получателя: ГУ БАНКА России по ЦФО// УФК по г. Москве г. Москва, КБК 18811601881019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45382000, УИН 18830477231070239916.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. При отсутствии документа об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья подпись: А.В. Елисеева