РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием представителя истца – помощника Назрановского транспортного прокурора – ФИО3, представителя ответчика – ООО «РН-Ингушнефтепродукт» – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Назрановского транспортного прокурора ФИО2 к ООО «РН-Ингушнефтепродукт» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта,

установил:

исполняющий обязанности Назрановского транспортного прокурора ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «РН-Ингушнефтепродукт» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, а именно на участках пути от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора установить соответствующие болты в стыках.

Свои требования мотивирует тем, что Назрановской транспортной прокуратурой проведен анализ поступившей из УФСБ России по <адрес> информации о результатах проведения проверки исполнения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта в деятельности ООО «РН-Ингушнефтепродукт». В ходе анализа установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ России по <адрес> совместно с работниками МТУ Ространснадзора по СКФО проведены проверочные мероприятия соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области эксплуатации объектов железнодорожной инфраструктуры – участков пути необщего пользования, расположенных в границах Республики Ингушетия, владельцем которого является ООО «РН-Ингушнефтепродукт», где выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПТЭ), а также других нормативных документов в части содержания путей, стрелочных переводов и сооружений в соответствие нормам и правилам. Выявлен ряд отступлений в содержании железнодорожного пути и стрелочных переводов, в том числе требующих прекращения движения. Указанные выше нарушения в своей совокупности угрожают безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава, контейнеров или состоянию грузов и требуют принятия запретных мер до их устранения. С целью устранения выявленных нарушений в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ за № внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако нарушения частично до настоящего времени не устранены. Так, на участках пути от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора – установлены нетиповые болты в стыках. Просит обязать ООО «РН-Ингушнефтепродукт» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, установив на участках пути от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора соответствующие болты в стыках.

Помощник Назрановского транспортного прокурора ФИО3 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «РН-Ингушнефтепродукт» – ФИО4 исковые требований признал и пояснил, что большая часть нарушений ими устранена, оставшуюся часть обязуется устранить.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ (далее – ФЗ № 17-ФЗ) железнодорожный транспорт в Российской Федерации (далее - железнодорожный транспорт) состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 17-ФЗ железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега. В случае если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования.

Согласно ст. 3 ФЗ № 17-ФЗ законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте состоит, в том числе из актов федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством РФ возложены соответствующие функции.

Судом установлено, что Назрановской транспортной прокуратурой проведен анализ поступившей из Управления ФСБ России по <адрес> информации о результатах проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с работниками МТУ Ространснадзора по СКФО проверки исполнения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта в деятельности ООО «РН-Ингушнефтепродукт».

Так, в рамках проверки подъездного пути необщего пользования, владельцем которого является ООО «РН-Ингушнефтепродукт», выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПТЭ), а также других нормативных документов в части содержания путей, стрелочных переводов и сооружений в соответствие нормам и правилам, а также ряд отступлений в содержании железнодорожного пути и стрелочных переводов, в том числе требующих прекращения движения.

В связи с чем, и.о. Назрановского транспортного прокуратура ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «РН-Ингушнефтепродукт» внесено представление № об устранении следующих нарушений на пути необщего пользования ООО «РН-Ингушнефтепродукт», расположенного на станции Слепцовская Минераловодского территориального управления Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»: 1 рельсовое звено от границы подъездного пути по направлению ворот - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 2 рельсовое звено от границы подъездного пути по направлению ворот - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 3 рельсовое звено от границы подъездного пути по направлению ворот - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 3 рельсовое звено от границы подъездного пути по направлению к воротам – ширина рельсовой колеи 1511 мм (нарушены требования п. 45 главы 5 ПТЭ); 4 рельсовое звено от границы подъездного пути по направлению к воротам – ширина рельсовой колеи 1510 мм (нарушены требования п. 45 главы 5 ПТЭ); участок пути от границы подъездного пути до ворот – установлены нетиповые болты в стыках (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 1 рельсовое звено от ворот по направлению сливо-наливной эстакады - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 2 рельсовое звено от ворот по направлению сливо-наливной эстакады - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 2 рельсовое звено от ворот по направлению сливо-наливной эстакады - ослаблены закладные и клемные болты (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); участок пути от ворот до тупикового упора – установлены нетиповые болты в стыках (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 1 рельсовое звено от сливо-наливной эстакады по направлению тупикового упора - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV «ПТЭ); 2 рельсовое звено от сливо-наливной эстакады по направлению тупикового упора - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 3 рельсовое звено от сливо-наливной эстакады по направлению тупикового упора - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ); 4 рельсовое звено от сливо-наливной эстакады по направлению тупикового упора - завышение балластного слоя внутри колеи и по концам шпал (нарушены требования п. 41 главы IV ПТЭ). Кроме этого, выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – «О пожарной безопасности»). Так, в нарушение требований пункта 37 главы V «О пожарной безопасности» огнетушитель № б/н (ОП-70 ОП-100) – показания датчика в красной зоне (нарушены Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). В нарушение требований пункта 37 главы V «О пожарной безопасности» огнетушитель № – показания датчика в красной зоне.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно письму и.о. генерального директора ООО «РН-Ингушнефтепродукт» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, данное представление рассмотрено и удовлетворено. При этом работы по замене нетиповых болтов, установленных на участках от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора будут произведены в третьем квартале 2025 года, учитывая, что средства на указанные работ заложены в бизнес-план на 2025 финансовый год.

Как усматривается из справки помощника Назрановского транспортного прокурора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения представления, доводы представления признаны обоснованными, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде – увольнения. Вместе с тем, выявления нарушения устранены частично, поскольку в ООО «РН-Ингушнефтепродукт» в нарушение п. 41 главы 4 ПТЭ на участках пути от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора установлены нетиповые болты в стыках, что не приведено в соответствие.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ответчиком до настоящего времени меры по устранению нарушений законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта – установлению на участках пути от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора соответствующих болты в стыках, не приняты.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Оценив представленные в дело доказательства с точки зрения их относимости и допустимости по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, поскольку наличие отраженных в исковом заявлении нарушений законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, нашло свое подтверждение. Представление транспортного прокурора в полной мере не исполнено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время ответчиком ведутся работы по замене нетиповых болтов, установленных на участках от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора, в дело не представлено.

Принимая во внимание установленный судом факт бездействия ответчика, выразившегося в непринятии должных мер, направленных на устранение нарушений требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Определяя срок исполнения возложенных обязанностей с учетом объема работ, организационных и финансовых затрат, суд полагает, что заявленный прокурором срок является достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей и полагает целесообразным установить месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу для устранения нарушений законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление исполняющего обязанности Назрановского транспортного прокурора ФИО2 к ООО «РН-Ингушнефтепродукт» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта удовлетворить.

Обязать ООО «РН-Ингушнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, установив на участках пути от границы подъездного пути до ворот и от ворот до тупикового упора соответствующие болты в стыках в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «______» __________________ 2025 года

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

1 месяц 12 дней

Строка

209