Постановление по делу № 5-89/2023 от 13.12.2023

Дело №

УИД 62RS0№-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г.Кораблино Рязанской области

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Соловьева В.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, эти его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, безвыездно находился на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, когда выехал с территории Российской Федерации и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал обратно, где находится до настоящего времени, что превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение требований абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом вышеназванные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, в целях частного характера, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял. В настоящее время он не работает, регистрации по месту пребывания не имеет, близких родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, не имеет. О том, что срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ не должен превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток он не знал, полагал достаточным выехать с территории РФ и въехать обратно в один день.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, изучив материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002. № 115-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу абз.1 п.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицируется нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, подтверждением чего является его паспорт, прибыл на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, истек ДД.ММ.ГГГГ. Формально ФИО1 осуществил выезд с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, но в этот же день снова въехал на территорию РФ, где пребывает по настоящее время. За продлением срока временного пребывания на территории Российской Федерации в компетентные органы ФИО1 не обращался, в гражданство России не принимался, вида на жительство в России, а также разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, не имеет. Семейных связей в России также не имеет.

При вышеназванных обстоятельствах, имеющаяся в материалах дела копия миграционной карты, в которой установлен срок пребывания ФИО1 в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 нарушены требования пунктов 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 был ознакомлен, замечаний по его содержанию не имел, о чем свидетельствуют его записи и подписи, имеющиеся в протоколе;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтвердил, что пребывает в России в безвизовом порядке. На данный момент не работает, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ он не имеет. Проживает на территории РФ без регистрации, срок временного пребывания не продлевал, патент для осуществления трудовой деятельности он не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется. Данные объяснения подписаны собственноручно ФИО1, перед началом дачи которых ему разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ. В связи с чем эти письменные объяснения принимаются в качестве надлежащего доказательства по делу;

- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- досье на иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФМС России АС ЦБДУИГ со сведениями о его пребывании как иностранного гражданина на территории Российской Федерации, из которых следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ фактически безвыездно, формально осуществил выезд с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, но снова, в этот же день въехал на территорию РФ, где находится до настоящего времени, то есть более установленного срока абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований в течение длительного времени.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания необходимо учитывать обстоятельства и характер совершенного им правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывает, что он признал вину в совершении административного правонарушения, его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Суд считает, что в целях надлежащего исполнения постановления следует применить к ФИО1 контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1-30.3, 32.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществлять путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор - УИН №, УФК по Рязанской области (МОМВД России «Кораблинский»), ИНН № БИК №, кор.счет 40№, номер счета получателя – 03№ Отделение Рязань Банка России/УФК по Рязанской области г.Рязань, КПП №, ОКТМО №, КБК 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный ему данным постановлением, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись В.Ю.Соловьев

<данные изъяты>