Дело № 2-5669/2023
УИД 55RS0001-01-2023-005443-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 14 ноября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в социальный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ОПФР по <адрес> № в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № «О страховых пенсиях» было отказано. Ответчик указал, что по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям страховой стаж в рамках действующего законодательства составил 11 лет 2 месяца 6 дней, в соответствии с частями 3,4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж составил 10 лет 23 дня. Рассмотрение права на установление пенсии по старости в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не может быть применено, так как на указанную дату нет сведений о проживании и работе на территории РФ. Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 29,077. Ввиду изложенного, просила суд обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела по существу представитель истца – ФИО8 уточнил исковые требования и просил суд включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ПТУ № <адрес>, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее изложенное первое требование не поддержал.
Суд в порядке статьи 39 ГПК РФ принял уточнение иска.
В судебном заседании истец участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца ФИО8 исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель ответчика – ФИО9 иск не признала, полагала отсутствуют доказательства проживания истца на территории РФ на период ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
По имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям страховой стаж в рамках действующего законодательства составил 11 лет 2 месяца 6 дней, в соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж составил 10 лет 23 дня. Рассмотрение права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, то есть на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, не может быть применено, так как на указанную дату нет сведений о проживании и работе на территории Российской Федерации. Индивидуальный пенсионный коэффициент – 29,077. В рамках действующего законодательства в страховой стаж учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уход за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж учтены: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребёнком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уход за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Величина ИПК, как наиболее выгодный вариант определена с учетом страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 3 года 3 месяца 17 дней, осовременного среднего заработка – 147,27, ИПК, определяемого за период ухода за детьми до 1,5 лет – 16,2, ИПК, определяемого за периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет – 9,48.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ПТУ № <адрес>.
В период учебы истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, согласно подпункту "и" пункта 109 которого периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) засчитываются в общий стаж работы.
Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в статье 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.
Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятия «страхового стажа», отсутствие в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ возможности включения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления права ФИО1 в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
При этом, судом также установлен факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ год установлен судом, исходя из сведений о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в городе Омске, а также из ответа по запросу суда БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» об обучении детей ФИО1: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 2007 по 2018 год, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2001 по 2008 год, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 1999 по 2006 годы.
В соответствии с положениями статьи 8, пунктов 1-3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев в 2022 году, при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 23,4.
Поскольку в рамках действующего законодательства продолжительность страхового стажа истца составила 11 лет 2 месяца 6 дней, величина ИПК 27,113, с учетом, обоснованно заявленного требования о включении в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ № <адрес>, подлежащего удовлетворению, истец будет иметь право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соблюдены условия ст. 8, ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период:
- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ № <адрес>.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года.
Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0001-01-2023-005443-11Подлинный документ подшит в материалах дела 2-5669/2023хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________Беккер Т.А. подписьСекретарь_______________________ подпись