Дело № 2-403/2023

УИД 60RS0012-01-2023-000951-72

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Невель Псковской области

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Гутовской Е.В.,

при секретаре Струковой И.М.,

с участием помощника Невельского межрайонного прокурора Сумбарова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Невельского межрайонного прокурора Псковской области к МБУ ДО ДШИ г. Невеля об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Невельского межрайонного прокурора Псковской области Жукова Н.В. в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратилась в Невельский районный суд Псковской области с иском к МБУ ДО ДШИ г. Невеля с требованием обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание, расположенное по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Требования обоснованы тем, что по результатам проведенной прокурорской проверки исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование, выявлены нарушения – установлено, что при входе в образовательную организацию вывески с названием, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не установлено, чем нарушаются требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями. Нормами действующего законодательства установлено, что организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании помощник Невельского межрайонного прокурора Сумбаров Р.П. поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - МБУ ДО ДШИ г. Невеля, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и согласии с исковыми требованиями.

Представители третьих лиц – Администрации Невельского района, Управления образования, физической культуры и спорта Администрации Невельского района, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Представитель администрация Невельского района Псковской области возможность удовлетворения иска оставил на усмотрение суда; представитель Управления образования, физической культуры и спорта Администрации Невельского района – с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» г. Невеля, **, зарегистрировано в качестве юридического лица и расположено по адресу: <адрес> Вид деятельности – образование дополнительное детей и взрослых. Учредителем является администрация Невельского района Псковской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ Невельским межрайонным прокурором принято решение о проведении в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика проверки с целью установления законности в сфере соблюдения законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов (л.д. 13-14). В результате проведенной проверки выявлено, что при входе в здание образовательного учреждения - МБУ ДО ДШИ г. Невеля вывески с названием, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не установлено. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), копия которого получена представителем образовательного учреждения, а также сообщением и.о. начальника Управления образования, физической культуры и спорта администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** (л.д.12).

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. ст. 14,15 Федерального закона №181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Подпунктом «а» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309, предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Выявленное Невельской межрайонной прокуратурой отсутствие при входе в образовательное учреждение вывески с названием, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, нарушает права лиц, имеющих ограничения по зрению, на создание для них доступной среды, в том числе на равную с другими гражданами возможность доступа в МБУ ДО ДШИ г. Невеля, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, так как отсутствуют условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры социально незащищенной группы населения.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенным нормами действующего законодательства, проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая мнение ответчика по заявленным тербованиям, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку факт нарушения законодательства нашел свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Невельского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» г. Невеля, **, обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание, расположенное по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гутовская