Дело № 2-3188/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2022 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Гонтарук Н.Б.,
с участием истца – ФИО1,
при секретаре судебного заседания Игнатьевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований указал, что 26.02.2022 умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся его отцом. На момент смерти, проживавший по адресу: <адрес>.
Факт его родственных отношений с умершим подтверждается свидетельством о рождении, выданным Черемушкинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы.
За периоды работы умершего, уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии. После смерти указанного лица осталась накопительная часть пенсии, которую истец вправе получить. До дня смерти ФИО2 не подавал ответчику заявление об определении лиц, которым может быть произведена указанная выплата. Таким образом, истец имеет право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, однако в установленные законом 6 месячный срок к ответчику с заявлением о получении средств не обратился, в связи с тем, что не владел информацией о пенсионных накоплениях умершего и возможности ее получения и после внезапной смерти близкого ему человека находился в тяжелом моральном состоянии.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно на вопросы суда пояснил, что пропуск срока связан с тем, что он долго получал новое свидетельство о рождении отца, поскольку там была ошибка в указании отчества. Новое свидетельство о рождении выдано в октябре этого года. Только при открытии наследственного дела он заметили ошибку в свидетельстве о рождении. Так как отец родился в Джермуке, пришлось делать международный запрос. Ответ давали очень долго. Приходилось делать нотариальный перевод армянского свидетельства о рождении отца на русский язык. Он является единственным ребёнком у отца, мать отца – его бабушка, проживает в другой стране. Она в наследство не вступала. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, в связи с не предоставлением истцом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установлено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ, п. 9,10 Правил выплат пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (действовавших до 01.01.2015), обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путём подачи в любой территориальный орган пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.
Аналогичные положения предусмотрены Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, действующими с 01.01.2015.
В соответствии с п. 1 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь – детям, супругу и родителям. Согласно п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении № № от 04.10.2022.
26.02.2022 ФИО2 умер, о чем в материалах дела имеется свидетельство о смерти № №.
При жизни ФИО2 был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, что не отрицается участвующими в деле лицами.
После смерти ФИО2 его сын - ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица не обращался.
Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (действующих с 01.01.2015), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В соответствии с п. 9 названных Правил территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Однако материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО2 при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала. Учитывая, что на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Суд также учитывает, что в силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013 № 1546-О, п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.
Как пояснил в судебном заседании истец ФИО1, длительность процедуры по получению нового свидетельства о рождении, которое было выдано ему только в октябре этого года, и вступлению в наследство, не позволили ему обратиться за получением средств пенсионных накоплений в установленный законом срок.
С учётом фактических обстоятельств дела суд полагает, что причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица носит уважительный характер, в связи с чем, считает, что срок для обращения истца в ГУ - ОПФ РФ по Тверской области подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.02.2022.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2022.
Судья <данные изъяты> Н.Б. Гонтарук
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>