Дело № 2-2254/2023 39RS0010-01-2023-002210-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гурьевск 22 ноября 2023 г.
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Тарасенко М.С.,
при секретаре Келлер Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3 к администрации Гурьевского муниципального округа о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 и ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, и К., ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб., по 200 000 руб. в пользу каждого.
В обоснование исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 указали, что постановлением администрации Гурьевского городского округа <адрес > от ДД.ММ.ГГ № и договором № от ДД.ММ.ГГ их семье предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес >, для строительства индивидуального жилого дома. Когда они осмотрели земельный участок, оказалось, что он не пригоден для индивидуального жилищного строительства, поскольку земельных участок находился в охранной зоне линии электропередач, частью участка является охранная зона газопровода высокого давления, земельный участок входит в приаэродромную территорию аэродрома Калининград (Храброво), участок не обеспечен коммуникациями. В период с 2016 г. по 2021 г. они неоднократно обращались в администрацию Гурьевского муниципального округа с требованием привести земельный участок в нормативное состояние. В августе 2022 г. прокурор <адрес > обратился в суд с иском в их интересах с требованием обязать администрацию Гурьевского муниципального округа выполнить обязанность по обеспечению транспортной доступностью и устройством автомобильных дорог, обеспечить проектирование и строительство инженерной инфраструктуры. Решением суда от ДД.ММ.ГГ исковые требования прокурора были удовлетворены частично. Придя к выводу, что решение суда не будет исполнено, они обратились в суд с иском о предоставлении им другого земельного участка. ДД.ММ.ГГ было утверждено мировое соглашение, в результате заключения которого их семья получила земельный участок. Указывая, что незаконными действиями и бездействием сотрудников администрации Гурьевского муниципального округа им причинен моральный вред, ФИО1 и ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, и К., ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3 обратились с настоящим иском в суд.
В судебное заседание ФИО1, ФИО2, К., ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, извещенные надлежащим образом, не явились.
Представитель ФИО1 ФИО4 исковые требования поддержал, полагал, что действиями и бездействием администрации Гурьевского муниципального округа были нарушены личные неимущественные права истцов на свободный выбор места жительства, на получение достоверной информации, право на свободный доступ к инфраструктуре.
Представитель администрации Гурьевского муниципального округа ФИО5 исковые требования не признала, сославшись на отсутствие предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда.
Заслушав вышеуказанных лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Гурьевского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГ исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области, предъявленные в защиту интересов многодетных семей ФИО1 и ФИО6 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области, Правительству Калининградской области о возложении обязанности по созданию коммунальной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставленным для индивидуального жилищного строительства в качестве меры социальной поддержки многодетных семей, удовлетворены частично: на администрацию Гурьевского муниципального округа возложена обязанность в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу выполнить проектирование и строительство автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих проезд к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес >, и земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес >, в целях обеспечения транспортной доступности, на администрацию Гурьевского муниципального округа возложена обязанность в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу выполнить проектирование и строительство сетей электроснабжения, водоснабжения и водоотведения в отношении указанных выше земельных участков в целях обеспечения их инженерной инфраструктурой, в остальной части исковых требований отказано.
При рассмотрении дела судом было установлено, что в соответствии с постановлением администрации Гурьевского городского округа от ДД.ММ.ГГ № и договора передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГ, для строительства индивидуального жилого дома ФИО1 был предоставлен в собственность бесплатно из земель населенных пунктов земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >, который не обеспечен объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры, в то время как с момента формирования и предоставления земельного участка прошло более 7 лет, каких-либо мер по созданию инженерной инфраструктуры и строительству дорог не принято.
Определением Гурьевского районного суда Калининградской области от 17.07.2023 г., утверждено мировое соглашение, заключенное сторонами по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о прекращении права собственности на земельный участок, обязании выделить земельный участок, по условиям которого администрация Гурьевского муниципального округа Калининградской области предоставляет ФИО1 в собственность взамен ранее предоставленного бесплатно в собственность на основании постановления администрации Гурьевского городского округа от 24.06.2016 года №3440 «О предоставлении земельного участка в собственность в <адрес > ФИО1» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес >, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, находящийся по адресу: <адрес >.
Истцы просят компенсировать причиненный им моральный вред, который выражается в том, что ответчик на протяжении более семи лет не выполнял свои обязательства, вытекающие из требований закона о предоставлении многодетной семье земельного участка пригодного для строительства, незаконно понудив их принять в собственность земельный участок, не пригодный для строительства и не обеспеченный подъездными путями и коммуникациями.
Также истцы указали, что, не имея возможности на протяжении более семи лет приступить к строительству жилого дома, их семья жила в стесненных условиях при отсутствии коммунальных удобств, что создавало препятствия для нормального развития и воспитания несовершеннолетних детей. В течение этого периода времени она находились в стрессовой ситуации, которая породила разлад и ссоры в семье, ухудшилось состояние здоровья.
Оценивая данные доводы, суд принимает во внимание следующее.
Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Из разъяснений, указанных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» предусмотрено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33).
Из пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.
Таким образом, из содержания вышеприведенных положений закона и соответствующих разъяснений следует, что компенсация морального вреда возможна только в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.
Проанализировав указанные выше нормы действующего законодательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о причинении истцам физических и нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими их личные неимущественные права, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и какими-либо негативными последствиями для истцов материалы дела не содержат.
При этом действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность взыскания компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на предоставление земельного участка не обеспеченного объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры.
Действия администрации Гурьевского муниципального округа незаконными не признавались.
Поскольку обстоятельства, на которые истцы ссылаются в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения им вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса РФ, не имеется, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отто О,Н, и ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3 к администрации Гурьевского муниципального округа о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.11.2023 г.
Судья Тарасенко М.С.