Решение по делу № 2-1527/2023 от 23.05.2023 - о включении в страховой страж периодов работы, назначении страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-1527/2023

УИД: 52RS0016-01-2023-000473-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кавиной А.В., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в страховой страж периодов работы, назначении страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с указанным иском к ответчику В обоснование ссылается на следующее. ФИО1 ранее являлся гражданином Украины, последние 10 месяцев проживает в РФ, где получил гражданство. 03.10.2022 года истец подал заявление ответчику о назначении страховой пенсии по старости, на что получил отказ.

С 22.04.1992 года является председателем фермерского хозяйства «Мечта»и по сей день не уволен.

Просит учесть периоды трудовой деятельности, трудовой и страховой стаж:

- С 07.07.1977 года по 26.04.1978 года - заведующий мех.мастерскими колхоза «Заря коммунизма».

- С 24.06.1980 года по 12.08.1980 года - инженер технолог Рай. Сельхоз техники.

- С 12.08.1980 года по 20.10.1980 года - инженер -инспектор Госсельтехнадзора..

- С 20.10.1980 года по 28.10.1981 года - инженер по технике безопасности ОКСА.

- С 21.04.1986 года по 20.09.1991 года - председатель Кооператива «Мечта-2».:

Которые составляют 6 (шесть) лет 8 (восемь) восемь месяцев.

Также просит зачесть учебу в Славянском сельскохозяйственном техникуме в период с 1973 года по 1977 год, который составляют три года восемь месяцев в страховой стаж, так как я учился по направлению от колхоза «Заря коммунизма», где и по его окончанию отрабатывал. Постановления СССР от 02.08.1972 года №590, которое действует до 2002 года. Подтверждением то, что я учился в Славянском сельскохозяйственном техникуме и получил профессию техник-механик, подтверждают записи в трудовых книжках и в Военном билете, так как все записи производились с оригинальных документов и дипломов.

Просит суд зачесть в страховой стаж приведенные периоды и назначить страховую пенсию с 03.10.2022 года, когда было зарегистрировано заявление в отделении Пенсионного и Страхового фонда за №669077/22, взыскать нанесенный моральный и материальный ущерб в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

В суде истец требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в иске просит отказать, по доводам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины, достигшие в 2018 году возраста 60 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 13,8.

В силу статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем (Письмо Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР").

В соответствии с ст.3 ФЗ от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области. Херсонской облати» размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с ст.6 ФЗ от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области. Херсонской облати» гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые являлись получателями пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, на основании документов выплатного дела.

Судом установлено, что ФИО1 ранее являлся гражданином Украины, после чего переехал жить в РФ.

14.09.2022 года ФИО1 выдан паспорт гражданина РФ.

03.10.2022 года истец подал заявление ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения его заявления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области было вынесено решение от 20.01.2023 года №36 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, постановлено:

1. Не учитывать в общий трудовой и страховой стаж периоды (трудовая книжка от 30.06,1980 БТ-1 М 4489037):

- с 12.07.1989 по 28.07.1989 - председатель кооператива «Мечта-2» (отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов);

- с 01.09.1989 по 13.04.1990 - председатель кооператива «Мечта-2» (отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов);

- с 16.04.1990 по 01.02.1992 - приемщик заказов. Славянское п/о бытового обслуживания населения (отсутствует основание в записи об увольнении с работы);

- с 02.02.1992 по 21.04.1992 - механик гаража, МП «Факел-2» (день приема - воскресенье, отсутствует печать);

- с 21.04.1992 - председатель фермерского хозяйства «Мечта» (отсутствуют дата увольнения, сведения об уплате страховых взносов);

- с 01.04,2000 по 31Л 2.2001 - председатель потребительского общества «Стрелец» (отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов);

2. Не учитывать в общий трудовой и страховой стаж периоды (трудовая книжка от 12.01.1978 УКР № 0098557);

- с 07.07.1977 по 26.04.1978 - заведующий мастерскими, член колхоза «Заря коммунизма» (отсутствует основание в записях о приеме и увольнении с работы);

- с 24.06.1980 по 07.04,1986 - инженер-технолог, Славянская райсельхозтехника (данный период пересекается с периодами, указанными в трудовой книжке от 30.06,1980 БТ-1 № 4489037 (зап. 1-10), отсутствует печать);

- с 21.04,1986 по 20,09,1991 - председатель кооператива «Мечта-2» (данный период пересекается с периодами, указанными в трудовой книжке от 30.06.1980 БТ-1 Ка 4489037, разноречивая информация о периоде работы (зап. 9-20), отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов);

- с 21.09,1991 по 21.04.1992 - механик гаража, инспектор охраны, Малое предприятие «Факел-2» (данный период пересекается с периодами, указанными в трудовой книжке от 30,06,1980 БТ-1 №* 4489037, разноречивая информация о периоде работы (зап. 19-23);

- с 22.04.1992 дата увольнения отсутствует - председатель фермерского хозяйства «Мечта» (данная запись противоречит записи 23, внесенной в трудовую книжку от 30,06,1980 БТ-1 И* 4489037, отх^тствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов).3. Все остальные периоды после 31.12.2001, отраженные в трудовых книжках от 30.06.1980 БТ-1 № 4489037 и от 12.01.1978 УКР № 0098557 ФИО1, протекали на территории Республики Украина, следовательно, учету не подлежат, так как отсутствует подтверждение факта начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Украина. Отсутствует надлежащее документальное подтверждение факта и триода работы из компетентных органов Республики Украина.

Не согласившись с вынесенным решением истец просит учесть периоды трудовой деятельности, трудовой и страховой стаж:

- С 07.07.1977 года по 26.04.1978 года - заведующий мех.мастерскими колхоза «Заря коммунизма».

- С 24.06.1980 года по 12.08.1980 года - инженер технолог Рай. Сельхоз техники.

- С 12.08.1980 года по 20.10.1980 года - инженер - инспектор Госсельтехнадзора..

- С 20.10.1980 года по 28.10.1981 года - инженер по технике безопасности ОКСА.

- С 21.04.1986 года по 20.09.1991 года - председатель Кооператива «Мечта-2».:

Которые составляют 6 (шесть) лет 8 (восемь) восемь месяцев.

Также просит зачесть учебу в Славянском сельскохозяйственном техникуме в период с 1973 года по 1977 год который составляют три года восемь месяцев в страховой стаж, так как я учился по направлению от колхоза «Заря коммунизма», где и по его окончанию отрабатывал. Постановления СССР от 02.08.1972 года №590, которое действует до 2002 года. Подтверждением то, что я учился в Славянском сельскохозяйственном техникуме и получил профессию техник-механик, подтверждают записи в трудовых книжках и в Военном билете, так как все записи производились с оригинальных документов и дипломов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховом пенсии но старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2015, в котором укачал, что получателем пенсии по иностранного государства не является

ФИО1 03,10.2622 направлено уведомление о необходимости представления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: трудовой книжки, военного билета, справки о заработной плате.

ФИО1 05.10.2022 были представлены документы: трудовая книжка от 30.06,1980 БТ-1 № 4489037, трудовая книжка колхозника от 12.01.1978 УКР № 0098557, военный билет, паспорт гражданина РФ, регистрация по месту жительства.

В предусмотренный законодательством 3-х месячный срок обязанность по представлению документов, истцом исполнена не была, представлены не были: справка о заработной плате и документ об образовании.

Поскольку ФИО1 достиг возраста 60 лет 03 апреля 2018 года, для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ требуемая величина ИПК составляет 13,8, требуемая продолжительность страхового стажа 9 лет.

При рассмотрении всех документов, пенсионным органом учтены периоды часть работы, согласно приведенному выше решению, ИПК составил 11,833.

Ввиду отсутствия требуемой величины ИПК истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

При этом, в представленных истцом документах имеются существенные разночтения:

1. с 07.07.1977 по 26.04.1978 – заведующий мастерской колхоза «Заря коммунизма». Запись внесена с нарушение инструкции по ведению трудовых книжек, не имеет сведений о документах, на основании которых она внесена.

2. с 24,06.1980 по 07.04.1986 инженер-технолог в г.о Славянская райсельхозтехника. Запись внесена с нарушением инструкции заполнения трудовых книжек - отсутствует печать организации и подпись ответственного лица.

3. с 21.04.1986 по 20.09.1991 председатель Кооператива «Мечта-2». Запись внесена с нарушение инструкции по ведению трудовых книжек: имеет множественные исправления в номерах документов, на основании которых внесены записи.

4. с 21.09.1991 по 22.04.1992 Малое предприятие «Факел-2» на должностях с 21.09.1991 механик гаража. с 01.11.91 инспектор охраны.

5. с 22.04.1992 председатель фермерскою хозяйства Фермерское хозяйство «Мечта», запись об увольнении отсутствует.

С указанными выше периодами работы имеются разночтения сведений о периодах работы, отраженных в трудовой книжке от 30.06,1980 БТ-1 № 4489037 ФИО1:

1. с 24.06.1980 по 12.08.1980 г. инженер-технолог Славянская райсельхозтехиика:

2. с 12,08.1980 по 28.10.1980 инженер-инспектор управление сельского хозяйства Славянского райисполкома

3. с 20.10.1980 по 28.10.1981 инженер по технике безопасности Отдел капитальною строительства.

4. с 29.10.1981 но 11.07.1989 в ПМК-195.

5. с 12.07.1989 по 28.07.1989 председатель кооператива «Мечта-2»:

6. с 31.07.1989 по 31.08.1989 начальник отдела химпоставок

7. с 01.09.1989 по 13.04.1990 председатель кооператива «Мечта-2»

8. с 16.04.1990 по 01.02.14 – приемщик заказов в Славянском по бытового обслуживания.

Также в трудовой книжке БТ-1 № 4489037 имеется запись о периоде работы в кооперативе «Стрелец-2» с 01.04.2000 года, запись об увольнении заверена печатью другой организации.

Сведения об учебе и дипломы истцом не представлены.

Истцом в материалы дела представлена копия пенсионного удостоверения, выданного ему 14.06.2018 года пенсионным фондом Украины.

С целью устранения имеющихся разночтений ответчиком направлен запрос в Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.

В соответствии с полученным ответом от 25.11.2022 года, согласно электронной базе получателей социальных пособий в Донецкой Народной Республике по состоянию на 16.11.2022, ФИО1, (дата обезличена) г.р., на учете не состоит и не получает никаких видов социальных пособий. Дополнительно сообщается, что с мая 2014 года город Славянск является территорией, временно находящейся под контролем государства Украины.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в судебном заседании не представлено доказательств, позволяющих суду устранить имеющиеся сомнения в правильности записей его трудовой книжки,

На момент вынесения решения пенсионным органом документов, подтверждающих заявленные истцом для включения в стаж периоды, не представлено. Ввиду отсутствия почтового сообщения с Респ. Украиной из-за проведения специальной военной операции, получение ответов на запросы не представляется возможным.

При таких обстоятельстах, суд приходит к выводу, что ввиду отсутствия требуемой величины ИПК истцу правомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Доводы истца о том, что ранее в 2018 году ему уже назначалась пенсия на Украине, не являются бесспорным основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ст.3 ФЗ от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области. Херсонской облати» Пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле.

Поскольку у истца отсутствует требуемая величина ИПК по законодательству РФ ему пенсия назначена быть не может. Допустимых и достаточных доказательств для включения в страховой стаж истца дополнительных периодов суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении основных требования истца о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии отказано, производные требования – о взыскании компенсации материального и морального вреда, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ((данные обезличены)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ОГРН <***>) о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии, взыскании компенсации материального и морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01 июня 2023 года.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин