Дело № 5-147/2025
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 сентября 2025 года <...>
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Захарова А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
помощника прокурора г. Нягани Казаченко Ю.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
дата около 17 часов 50 минут ФИО1 находился в ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в целях осуществления передачи Ю, содержащегося в ИВС ОМВД России по г.Нягани. В передачи среди прочих вещей и предметов находилось 3 книжных издания, одним из которых является книга О серии «В <данные изъяты>» «<данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>» часть, на 616 с., дата года издания, издательская группа «Сад». Согласно решению Белоярского городского суда ХМАО-Югры от дата по делу №, вступившего в законную силу дата, вышеуказанное книжное издание содержит главы описывающие необходимость военных операций во имя Аллаха, героизирующие действия моджахедов, представляющих Ислам как истинную религию, которую необходимо распространять, и за которую необходимо воевать с оружием в руках, в связи с чем книга признана экстремистской. На основании решения Белоярского городского суда ХМАО - Югры информационный материал признан экстремистским, а также включен в Федеральный список экстремистских материалов за №.
Тем самым, ФИО1 осуществил передачу (распространение) экстремистского материала в ИВС ОМВД России по г.Нягани, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Массовость распространения экстремистского материала заключается в том, указанный материал находился у ФИО1, последний передал в ИВС ОМВД России по г.Нягани, в котором помимо Ю находились иные лица (вместимость ИВС ОМВД России по г.Нягани более 40 человек), которые также могли прочесть информацию, являющуюся экстремистской.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 выразил согласие с протоколом, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив изложенное в протоколе, пояснил, что Ю попросил принести ему вещи, в числе которых также была указанная книга. О том, что эта книга является экстремистским материалом, он не знал.
Помощник прокурора г. Нягани К2 указала о наличии в действиях ФИО1, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, изучив представленные материалы, судья находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности РФ определяет Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ).
Согласно ст.2 Федерального закона №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона №114-ФЗ экстремистские материалы – это предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Абзацами 2, 4-8 ст.13 Федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что информационные материалы признаются экстремистскими верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими и экстремистские материалы направляются судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
В целях обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти по противодействию экстремистской деятельности федеральный орган государственной регистрации ведет банк данных экстремистских материалов, в который вносит поступившие из суда копию решения о признании информационных материалов экстремистскими и экстремистские материалы.
В силу абз.1 ст.13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в п. 3 ст. 1Федерального закона №114-ФЗ, либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.4.1 и 6 ст.13.15, ст.ст. 13.37,20.3 и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ст.20.29 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от дата, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения, объяснением ФИО1, в котором он подтвердил изложенное в постановлении, постановлением о передаче сообщения по подследственности от дата, рапортом Врио заместителя начальника ИВС ОМВД России по г. Нягани старшего лейтенанта полиции Г от дата об обнаружении в ходе досмотра передачи ФИО1 экстремистских материалов, заявлением ФИО1 о принятии передачи для Ю, содержащегося в ИВС ОМВД России по г. Нягани, от дата, сведениями с интернет-сайта федерального списка экстремистских материалов, объяснениями Г, Ф, К от дата, согласно которым в ходе досмотра передачи ФИО1 для Ю в ИВС ОМВД России по г. Нягани дата, была обнаружена книга, которая включена в федеральный список экстремистских материалов, копией решения Белоярского городского суда ХМАО – Югры от дата, вступившим в законную силу дата, о признании книги О серии «<данные изъяты>» «<данные изъяты>, <данные изъяты>» часть, на 616 с., 2009 года издания, издательская группа «Сад» экстремистской.
Исследованные доказательства согласуются между собой, их достоверность и объективность сомнений у суда не вызывают. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении содержит в себе сведения о времени, месте и событии правонарушения, согласуется с другими материалами дела и объективно подтверждают деяние ФИО1
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Санкцией статьи 20.29 КоАП РФ предусмотрено обязательное назначение в качестве дополнительного наказания конфискация указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, в рассматриваемом деле таким предметом является книги О серии «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» часть, на 616 с., дата года издания, издательская группа «Сад».
В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Учитывая, что деяния, в том числе, по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к числу наиболее серьезных административных правонарушений, как посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, они по степени своей общественной опасности тяготеют к уголовно наказуемым деяниям, полагаю справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста с конфискацией указанного материала, которое отвечает целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и является в данном случае наиболее приемлемым видом наказания.
Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.29, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки с конфискацией книги О серии «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» часть, на 616 с., дата года издания, издательская группа «Сад».
Срок административного ареста исчислять с 16 часов 00 минут дата.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 дней со дня получения его копии через Няганский городской суд.
Судья А.В. Захарова