Дело №2-170\2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2023г. г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, АО «Газпром трубинвест» о включении периодов, досрочном назначении страховой пенсии по старости, корректировке сведений индивидуального лицевого счета, оплате дополнительного тарифа,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд города Костромы с иском к ОСФР по Костромской области (ранее ГУ – ОПФ ПФ по Костромской области) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ответчик не засчитал в специальный стаж период ее работы в Строительном управлении Костромской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра, а также предшествующий данной работе, период обучения в СПТУ № (,,,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ей не засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности машиниста мостового крана в ООО «Металлсервис» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности машиниста мостового крана в АО «Газпром трубинвест» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Она не согласна с решением ответчика, поскольку специальный стаж ею выработан, она обратилась в пенсионный орган в (данные изъяты) года, с учетом снижения возраста специальный стаж ею выработан (не менее 5 лет).

По окончанию учебы в училище по специальности штукатур-маляр, она сразу приступила к работе по данной профессии.

В Строительном управлении КГРЭС она работала в тяжелых условиях труда, в должности штукатура-маляра с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности. Строительный участок №, на котором она работала, осуществлял деятельность на территории Костромской ГРЭС и других промышленных объектах. На тот момент, на Костромской ГРЭС действовали 8 блоков, кроме того, проводились работы по запуску 9 блока. Основная работа маляров заключалась в покраске металлоконструкций лакокрасочными материалами, которые относились с 3 и 4 классу опасности – алкидно-акриловые (АС), глифталевые (ГФ), нитроцеллюлозные (НЦ), пентафталевые (ПФ) краски. Для работы с ними использовали растворители уайт-спирит (4), ацетон (4), растворители 646, 647, 649 (4), скипидар (4). За вредные условия труда выдавались талоны на молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Работа выполнялась в специальной одежде, ботинках на резиновой подошве, перчатках и обязательно в респираторах. Иногда приходилось работать в противогазах. Им проводили инструктаж по технике безопасности, работу проводили в соответствии с Технологической инструкцией нанесения антикоррозийного покрытия оборудования, разработанной и утвержденной ОАО «Костромская ГРЭС». Должности «маляры при работе с нитрокрасками», «штукатуры», «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» поименованы в Списках производств, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Неточное указание профессии в спорный период не может быть основанием для отказа во включении его в льготный стаж. На основании решений судов назначены досрочные пенсии работающим с ней коллегам.

Данный период подлежит включению в специальный стаж на основании п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Затем, она продолжила трудовую деятельность в ООО «Металлсервис» и в АО «Газпром трубинвест» в должности машиниста крана. Данная работа отнесена законом к работам в особых условиях труда в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Спецстаж в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет она также выработала.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила:

- обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СПТУ № (,,,),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Строительном управлении Костромской ГРЭС в должности маляра-штукатура,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста мостового крана в ООО «Металлсервис»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста мостового крана в АО «Газпром трубинвест»;

- назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ленинского районного суда г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области, в порядке ст.33 ГПК РФ (т.1 л.д.25).

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 увеличила исковые требования, указав соответчиком АО «Газпром трубинвест» и дополнив требования к данному соответчику об обязании внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности машиниста мостового крана в АО «Газпром трубинвест», указав код особых условий труда и оплатить дополнительный тариф.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что пенсионным органом ей зачтен в специальный стаж период работы в должности машиниста мостового крана в АО «Газпром трубинвест» - (данные изъяты) года (данные изъяты) месяц (данные изъяты) дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

С (данные изъяты) по (данные изъяты) годы она проходила обучение в СПТУ по специальности «мастер сельского строительства», в дипломе указана специальность «маляр-штукатур» (данные изъяты) разряда.

После учебы она сразу стала работать по специальности в СУ КГРЭС - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она работала в данный период вместе со С., Ч., И., Б., К., а также с З., М., Б., они были старше. Училась она вместе с Ц., В., с которыми затем продолжила работу в СУ КГРЭС. Всем указанным работникам назначена пенсия с учетом периода работы на данном предприятии. Они работали на промышленных объектах - на Костромской ГРЭС, строительстве завода крупнопанельного домостроения (КПД). В работе использовали нитрокраски, масляные краски и растворители. Краску разводили уайт-спиритом, растворителем. Были большие объемы площадей, производственные помещения и подвалы. Использовали в работе грунтовки, которые относятся также к вредным веществам. Им проводили инструктажи про ТБ, выдавали спецодежду, респираторы. При работе с вредными веществами они выходили на воздух каждые 15 минут, а когда работали на КГРЭС (красили на мазутке) то выходить приходилось каждые 5 минут. В данный период работы за вредные условия ей производились доплаты, выдавались талоны на питание за вредные условия.

В период работы в ООО «Металлсервис» (ранее ООО «Волгатрубопрофиль») в должности машиниста мостового крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она осуществляла погрузку машин, разгрузку вагонов.

С ДД.ММ.ГГГГ она продолжила работу в должности машиниста крана в АО «Газпром трубинвест» на участке отгрузки, где и продолжает работать до настоящего времени. Работа заключается в перемещении грузов из «кармана» на склад, погрузка машин и другие погрузочно-разгрузочные работы.

Представитель истицы, допущенная по устному ходатайству, в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, ФИО2 поддержала уточненные исковые требования ФИО1, просила их удовлетворить. Указала также, что просит учесть, что у истицы возникло право на досрочную пенсию не только по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», но и по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом снижения возраста и зачета периода обучения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (т.1 л.д.34) исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва на иск и дополнительного отзыва (т.1 л.д.39-41, т.2), в котором указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 указанного ФЗ).

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах полностью или частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Соответственно, при исчислении продолжительности страхового стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ, применяются правила и нормы Закона СССР «О государственных пенсиях», а за периоды работы после указанной даты положения ФЗ « №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии по данному основанию с учетом снижения возраста не предусмотрено.

Период работы в должности штукатура-маляра не зачтен пенсионным органом в специальный стаж, в связи с тем, что невозможно установить занятость истицы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности. Кроме того, должность «маляр-штукатур» не предусмотрена Списками.

Период обучения в СПТУ № не подлежит зачету, поскольку после обучения у ФИО1 не имеется периода работы в особых условиях труда.

Периоды работы в должности машиниста крана в ООО «Металлсервис» и в АО «Газпром трубинвест» не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по причине отсутствия кода особых условий труда согласно выписке из ИЛС ЗЛ. По рабочему месту в АО «Газпром трубинвест» по итогам аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда на данном рабочем месте установлен 2 (допустимый) класс условий труда.

Представитель соответчика АО «Газпром трубинвест» по доверенности ФИО4 (т.2 л.д.93) исковые требования, применительно к периоду работы в АО «Газпром трубинвест» полагала необоснованными по доводам, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве на иск (т.1 л.д.94, т.2), в которых указано на то, что согласно проведенной в (данные изъяты) году специальной оценке условий труда рабочего места «машинист крана» КТСД, участок отгрузки готовой продукции № в строке 030 общая оценка условий труда по вредности (опасности) факторов – указан 2 класс (допустимый).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело № по иску Б. к ГУ – ОПФ РФ по г.Волгореченску о признании права на досрочную пенсию по старости, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «б» ч.1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в целях определения стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций») правом на досрочную пенсию по старости пользуются: Маляры при работе с нитрокрасками; Штукатуры.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе XXXIII включены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-13450).

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: к периодам работ, указанных в подпункте 3 (работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин) периоды работ, указанные в подпункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда).

В силу ч.6 ст.30 указанного Закона, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 названного закона, установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В предыдущей редакции такие нормы предусматривали возможность зачета названных периодов при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу частей 1, 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.3 ч.2 ст.11 ФЗ №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В силу статьи 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 4 ч.1 ст.14 ФЗ от N 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.

Абзацем 3 ч.1 ст. 16 ФЗ N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. N 519 п.

Согласно пункту 3 указанного Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ((данные изъяты) года) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.42).

Решением ГУ – ОПФ РФ по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с невыработанным специальным стажем, при этом указано, что страховой стаж истицы на момент обращения за назначением страховой пенсии составляет не менее 20 лет, стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет (данные изъяты) года (данные изъяты) месяц (данные изъяты) дней и соответствует периодам работы в ОАО «Газпромтрубинвест» в качестве машиниста мостового крана (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При принятии указанного решения пенсионный орган рассматривал все периоды трудовой деятельности истицы, в том числе период работы по Списку №2 в качестве штукатура-маляра в Строительном управлении Костромской ГРЭС (по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»), а также период учебы.

Принимая решение об отсутствии у истицы специального стажа, пенсионный орган исходил из того, что должность штукатур-маляр отсутствует в Списках.

Однако суд не может согласиться с правомерностью указанной позиции, с учетом следующего.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 (имела место смена фамилии с В. на ФИО1):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – училась в СПТУ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в должности штукатура-маляра в Строительном управлении строительства Костромской ГРЭС.

В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копии приказа о приеме на работу, относительно стажа работы истицы указано, что она числилась по участку №, в приказе о приеме на работу отражены вредные факторы - высота, нитрокраски (т.1 л.д.225-221,48-49).

Истица работала в Строительном управлении Костромской ГРЭС строительно-монтажного треста «Центрэнергострой» в составе бригады маляров участка №. Основными видами деятельности предприятия являлось строительство, реконструкция, все виды ремонтов энергетических объектов и оборудования, в ходе которого осуществлялись малярные работы с использованием нитрокрасок и иных вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Вместе с истицей работали маляры, которым назначена досрочная пенсия на основании судебных решений, в том числе Б., Б., при этом зачтены периоды работы, совпадающие с периодом работы истицы.

Маляры Строительного управления КГРЭС обслуживали оборудование и объекты Костромской ГРЭС. Данные обстоятельства подтверждены документами ОАО «ОГК-3» в лице филиала ОАО «ОГК-3» «Костромская ГРЭС», содержащимися в деле по иску Б. №, в которых имеются сведения о том, что малярами Управления строительства Костромской ГРЭС при выполнении подрядных работ на объектах Костромской ГРЭС использовались вещества не ниже 3 класса опасности, технологический процесс обработки малярами Управления строительства, их трудовые функции соответствовали трудовым функциям маляров Костромской ГРЭС, право на досрочное назначение пенсии которым, неоднократно признавалась судом. Из договоров подряда, заключенных между ОАО «Костромская ГРЭС (заказчик») и ОАО «Центрэнергострой» в лице филиала «КостромаГРЭСстрой» (подрядчик), видно, что предметом договоров являлись – строительно-монтажные работы на объектах ОАО «Костромская ГРЭС», капитальный ремонт энергетических объектов Костромской ГРЭС, в актах выполненных работ отражено, что подрядчиком выполнялись работы по окраске металлоконструкций.

В справке главного инженера Костромской ГРЭС указано, что согласно техническим условиям по эксплуатации оборудования и трубопроводов Костромской ГРЭС при антикоррозийных и покрасочных работах использовались краски, эмали, лаки в соответствии с ГОСТ 64-77, ГОСТ 5470-75, ГОСТ 9198-83, ТУ:-10-1826-81, ТУ6-21-5474336-10-91.

В технических условиях на указанные вещества указано на содержание в них ксилола, толуола, соединений свинца, отнесении их к 3 и 4 классу опасности. Область применения: для окраски металлических, деревянных и иных поверхностей, в требованиях к мерам безопасности, условиям использования указано: вентиляция помещения, использование спецодежды, средства индивидуальной защиты, в том числе органов дыхания от паров растворителей. Отходы, образующиеся при очистке оборудования утилизируют в порядке определенном для захоронения токсичных промышленных отходов. Эмали марок НЦ-1,НЦ-11А и растворители для них обладают раздражающим действием на слизистые оболочки верхних дыхательных путей и глаз, могут вызвать экзему, компоненты, входящие в состав эмалей, при попадании в воздух производственных помещений, оказывают вредное воздействие на кровь. Соединения свинца, являясь чрезвычайно опасным, вызывают хроническую интоксикацию, выражающуюся в поражении центральной нервной и сердечно-сосудистой систем, в изменениях крови, желудочно-кишечного тракта и других органов.

Вредные вещества не ниже 3 класса опасности применялись малярами при проведении подготовительных работ по окрашиванию оборудования. Из приведенных выше технических условий следует, что эмали наносят на сухую, предварительно очищенную от пыли, грязи, старой краски, жира поверхность. При промышленном применении эмали наносят краскораспылителем. То, что окрашиванию должен предшествовать подготовительный этап работ, включающий в себя применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности предусмотрено технологической инструкцией по нанесению антикоррозийного покрытия оборудования, руководством по применению термостойких антикоррозийных лаков, эмалей, в котором также отражено, что окрашиваемая поверхность предварительно должна быть очищена от механических загрязнений, водорастворимых жиров, солей, масел, обезжиривание производится ветошью, смоченной сольвентом, ксилолом и другими растворителями. Поверхность перед окрашиванием должна быть сухой и чистой. Очистка от ржавчины производится ручным или механическим способом. В случае если старое покрытие имеет толщину более 0,5 мкм перед окраской такое покрытие должно быть удалено. На металлическую поверхность предварительно наносится грунтовка. При приготовлении эмалей применяет алюминиевая пудра (серебрянка), при необходимости разбавления эмали используются ксилол, толуол (л.д.124-210 дело №).

Из документов, представленных ОГКУ «ГАКО» (т.1 л.д.225-265, т.2), в том числе коллективных договоров предприятия, следует, что на предприятии был утвержден и действовал Перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленных для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах с вредными условиями труда. В данный Перечень включены маляры на работах с применением нитрокрасок и лаков, содержащие токсические вещества, в закрытых помещениях.

Указанный Перечень соответствует Типовому перечню работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочих за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС 01.10.1986г. №374\22-60, в названный перечень включены малярные работы с применением асфальтового, кузбасского и печного лаков в закрытых помещения, с применением нитрокрасок и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные химические вещества, а также приготовление составов для этих красок (п.10).

В Перечень профессий работников, которым выдавалось лечебное профилактическое питание (молоко) на предприятии, включены рабочие, занятые покраской нитрокрасками и лаками в закрытых помещениях (приложение к коллективным договорам).

Кроме того, на предприятии действовал Список профессий и работ с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. В Список включена профессия маляра, постоянно занятого на работах с нитрокрасками кистью и методом окунания, маляра, постоянно работающего с нитрокрасками и лаками, содержащими бензол, метанол и сложные спирты пульверизатором бескамерной окраске в помещении и при наружных работах кистью и методом окунания.

Согласно ранее действовавшего Постановления «Об утверждении типового перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности» (соответствующий перечень применялся по наименованию профессии), утвержденного Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС от 02.10.1986г., в типовой перечень включены работы по окраске приборов и деталей и лакирование с применением нитрокрасок, нитролаков и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные вещества, вручную, методом окунания и пульверизатором; окраска приборов и деталей светящимися красками (п.80).

Истица проходила инструктаж по технике безопасности, обеспечивалась индивидуальными средствами защиты, спецодеждой.

В период до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось подтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда.

Таким образом, в суде доказан факт работ ФИО1 в специальных условиях труда в период работы в должности штукатура-маляра в Строительном управлении Костромской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов административных отпусков ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня).

Относительно того, что в архивной справке имеется отметка об отсутствии сведений о начислениях за (данные изъяты) года, то само по себе данное обстоятельство не является основанием для исключения указанного периода из специального стажа, поскольку доказательств того, что в данный период истице предоставлялся административный отпуск (за свой счет), не имеется.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода обучения, суд учитывает следующее.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1).

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (далее - Положение от 3 августа 1972 г. N 590), при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пунтка 16) периоды, указанные в а. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «з» пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 предусмотрено обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Судом установлено, что сразу после обучения истица была принята на работу по специальности, что подтверждается записью в трудовой книжке, дипломом (т.1 л.д.61,62).

Принимая во внимание нормы ранее действовавшего пенсионного законодательства, требования истицы о включении в специальный стаж периода учебы в СПТУ № (,,,) (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит удовлетворению частично, а именно период обучения - (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня, поскольку данный период не должен превышать продолжительность работы истца, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что судом признано обоснованным требование истицы о включении в специальный стаж периода работы до ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении Костромской ГРЭС ((данные изъяты) год (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня), то период обучения подлежит включению в специальный стаж частично.

Вместе с тем, суду не представлены документы, подтверждающие работу истицы в особых условиях труда в периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста мостового крана в ООО «Металлсервис», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности машиниста мостового крана в АО «Газпром трубинвест».

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.63).

В указанные спорные периоды, код особых условий труда не указан.

Согласно оценке условий труда по периоду работы в АО «Газпром трубинвест» (карты СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ) итоговый класс условий труда указан - 2 (допустимый).

В заключении государственной экспертизы условий труда № указано на то, что поскольку на государственную экспертизу не представлены карты аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда в ООО «Металлсервис», а в картах СОУТ от (данные изъяты) года период работы в АО «Газпром трубинвест» указан итоговый класс условии труда – 2 (допустимый), то невозможно установить соответствие работы истицы в указанные периоды условиям назначения досрочной пенсии.

Соответственно, у суда не имеется оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, а также возложения обязанности на АО «Газпромтрубинвест» внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста мостового крана в АО «Газпром трубинвест», указав код особых условий труда и оплатить дополнительный тариф.

Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте (данные изъяты) года. Поскольку с учетом снижения возраста (по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях), а также зачтенных судом периодов обучения и работы в СУ КГЭС, стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (более 5 лет), истицей выработан, страховой стаж на момент обращения более 20 лет, то требование истицы о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, паспорт (данные изъяты), дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:

- период обучения в СПТУ № (,,,) - (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня,

- период работы в должности штукатура-маляра в Строительном управлении Костромской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «КостромаГРЭСстрой ОАО «Центрэнергострой», за исключением периодов административных отпусков ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Синицына О.Р.