Решение по делу № 2-1944/2024 от 23.01.2025

Дело № 2-20/2025 (2-1944/2024)

УИД 56RS0033-01-2024-002793-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 23 января 2025 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретарях судебного заседания Беспутиной В.В. и Торопчиной Е.В.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика ООО «Природа» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО5, обществу с ограниченной ответственность «Природа» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО4 и просило: признать противоправными действие ИП ФИО4, выразившееся в осуществлении деятельности с нарушением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушения п. 1398 СанПиН 3.3686-21, пп. 3, 8, 9, 11 СанПин 2.1.3684-21, п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в части несоблюдения кратности вывоза и срока временного накопления твердых коммунальных отходов, отсутствия оборудованной контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов; обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, по адресу: <адрес>, путем проведения мероприятий, направленных на предотвращение угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, а именно:

- в соответствии с требованиями п. 1398 СанПиН 3.3686-21, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в течении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов в место временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3 суток: плюс 5 0С и выше – не более 1 суток; плюс 4 0С и ниже – не более 3 суток от столовой «<адрес>» по адресу: <адрес>;

- в соответствии с требованиями п. 1398 СанПиН 3.3686-21, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов с подъездным путем, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки для столовой <адрес>» по адресу: <адрес>. Установить на контейнерной площадке мусоросборники закрывающиеся крышками для исключения возможности попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке.

В обоснование иска указало, что специалистами управления была проведена выездная проверка в отношении ИП ФИО4 в рамках которой установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов по адресу: <адрес>. При проведении выездного обследования было установлено: допущено замусоривание территории г. Орска в районе необорудованной контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов столовой «<данные изъяты> по указанному выше адресу. ИП ФИО4 осуществляет деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (ОКВЭД 56.29). Допущенные нарушения законодательства могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и жизни населения по причине отсутствия оборудованной контейнерной площадки для накопления ТКО и захламления прилегающих территорий, создание условий для размножения и расселения грызунов, синатропных насекомых, являющихся переносчиками различных инфекционных заболеваний.

В ходе рассмотрения дела изменило исковые требования и просит суд обязать ИП ФИО5:

- в соответствии с требованиями п. 1398 СанПиН 3.3686-21, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.8 СП 2.1.3678-20 в течении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов в срок временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3 суток: плюс 5 0С и выше – не более 1 суток; плюс 4 0С и ниже – не более 3 суток по адресу: <адрес>, путем внесения соответствующих изменений в договор с ООО «Природа»;

- в соответствии с требованиями п. 1398 СанПиН 3.3686-21, п.п. 3,8,9 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.п. 2.8, 2.9, 2.10 СП 2.1.3678-20 в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов с подъездным путем, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: <адрес> (размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны). Установить на контейнерной площадке мусоросборники, закрывающиеся крышками, для исключения возможности попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Обеспечить проведение уборки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадки: при температуре плюс 4 0С и ниже- 1 раз в 30 дней; при температуре плюс 5 0С и выше – 1 раз в 10 дней; кратность профилактических дератизационных работ: при температуре плюс 4 0С и ниже- 1 раз в 3 месяца; при температуре плюс 5 0С и выше – ежемесячно; кратность профилактических дезинсекционных работ (летом) – 2 раза в месяц, путем заключения соответствующего договора со специализированной организацией.

Определением от 23.10.2024 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Природа».

Определением от 27.11.2024 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО5

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области – ФИО2, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что требования заявлены к ИП ФИО5 поскольку он является арендодателем спорного помещения, в обязанности которого входит самостоятельно и за свой счет заключать договоры на вывоз ТКО.

Представитель ответчика ООО «Природа» в последнее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представитель ответчика ФИО3, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц связи, исковые требования не признавал. Суду указал, что между ООО «Природа» и ИП ФИО6 заключен договор № № от 29.01.2020 на оказание услуг по обращению с ТКО. По условиям которого ООО «Природа» принимает ТКО и обеспечивает их транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с действующим законодательством. Обязанности по оборудованию контейнерной площадки для складирования ТКО и ее содержанию в надлежащем качестве у ООО «Природа» не имеется. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Ответчик ИП ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила возражения на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что осуществляет деятельность в арендованном помещении по договору аренды с 01.02.2022. Согласно договору аренды от 01.02.2022 помещение принадлежит на праве собственности ИП ФИО5 Согласно п. 2.1.7 договора аренды, арендодатель самостоятельно и за свой счет заключает договора на вывоз ТКО. Арендодателем заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № от 29.01.2020, согласно которому вывоз мусора осуществляется 3 раза в неделю. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Ответчик ИП ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части первой ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области по обращению гражданина, проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с информацией о несвоевременном вывозе твердых коммунальных отходов из мусоросборников от столовой «<данные изъяты>», где осуществляет деятельность ИП ФИО4 по адресу: <адрес>, замусоривании прилегающей территории, неприятном запахе, появлении мух, диких птиц, размещении мусоросборников на необорудованной контейнерной площадки для накопления ТКО.

Выездом на место проведено обследование территории по адресу: <адрес>, по результатам проверки составлен акт от 12.08.2024. По результатам выездного обследования установлено следующее:

- в нарушение п. 1398 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» не обеспечено благоустройство населенного пункта, а именно: допущено замусоривание территории г. Орска в районе необорудованной контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов столовой «<данные изъяты>» ИП ФИО4 по адресу: <адрес>.

- в нарушение п.п. 3, 8, 9, 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилых помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» сбор и обращение отходов организации общественного питания не соответствует требованиям по обращению с ТКО и содержанию территории, а именно: контейнерная площадка для накопления ТКО столовой «<данные изъяты>» ИП ФИО4 по адресу: <адрес>, не имеет твердого (асфальтовое, бетонное) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Владелец контейнерной площадки не обеспечивает проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки. При накоплении ТКО владельцем не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Срок временного накопления несортированных ТКО составляет более 1 суток (мусоросборники переполнены ТКО, отходы складируются рядом с мусоросборниками).

К акту приложены фотографии контейнерной площадки переполненных мусоросборников, которые подтверждают установленные обстоятельства наглядно.

В соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническим регламентами.

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (пункт 6 статьи 2).

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).

Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Территории используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст (далее - ГОСТ 30772-2001), являются несанкционированными свалками отходов.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 этого же кодекса).

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. Отходами от использования товаров являются готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 названного закона).

Согласно выписке из ЕГРН собственником помещения № по адресу: <адрес>, является ФИО5 Указанное помещение используется ИП ФИО4 на основании договора аренды нежилого помещения № от 01.02.2022, заключенного с ИП ФИО5

Судом установлено, что в помещении размещено кафе <данные изъяты>».

Согласно п. 2.1.7 договора аренды арендодатель самостоятельно и за свой счет заключает договора на вывоз ТКО.

29.01.2020 между ИП ФИО5 и ООО «Природа» заключен договор № № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. По условиям которого ООО «Природа» обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ за определенную плату (п. 1 договора). Объем ТКО, месте (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору (п. 2). Способ складирования ТКО указан в приложении к договору. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2020.

В приложении к договору указан объем и место (площадка) накопления ТКО, наименование объекта указано – ИП ФИО5, адрес: <адрес>, столовая «<данные изъяты>»; способ складирования – индивидуальные контейнеры; место накопления ТКО – <адрес> ИП ФИО5, столовая «<данные изъяты>»; периодичность вывоза – 30 числа месяца (1 вывоз за период).

09.10.2023 между ООО «Природа» и ИП ФИО5 заключено дополнительное соглашение к договору № от 29.01.2020. По условиям которого внесены изменения в разделы 1 и 2 приложения к первоначальному договору. Объем и место накопления ТКО указан адрес: <адрес>, ИП ФИО5 (столовая «<данные изъяты>»), способ складирования – индивидуальные контейнеры.

Таким образом, обязанность по содержанию и оборудованию контейнерной площадки для складирования ТКО лежит на ответчике ИП ФИО5, как собственнике помещения.

В соответствии с п. 1 СанПиН 3.3686-21 настоящие санитарные правила и нормы разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения РФ. Санитарные правила устанавливают обязательные требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации (п. 2).

Согласно п. 4 СанПиН 3.3686-21 санитарные правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Благоустройство населенных пунктов обеспечивается за счет недопущения замусоривания территории, содержания контейнеров по сбору твердых коммунальных отходов, их своевременной очистки и обеззараживания (п. 1398 СанПиН 3.3686-21).

Судом установлено, что ИП ФИО5 допущено замусоривание территории г. Орска в районе необорудованной контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>.

Согласно нормам СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (п. 3). Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам (п. 8). При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п. 9). Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток (п. 11).

В нарушении пунктов 3, 8, 9, 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» сбор и обращение отходов организации общественного питания не соответствует требованиям по обращению с ТКО и содержанию территории, так как контейнерная площадка для накопления ТКО не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; не обеспечивается проведение уборки, дезинсекции, дезинфекции и дератизации контейнерной площадки; не исключена возможно попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку; срок временного накопления несортированных ТКО составляет более 1 суток.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно п. 2.8 СП 2.1.3678-20 на территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании (далее - собственная территория), не допускается скопление мусора. Уборка собственной территории проводится ежедневно или по мере загрязнения.

Мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема (п. 2.9).

Контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов должна быть с твердым покрытием. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны (п. 2.10).

Учитывая вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что в ходе осуществляемой предпринимательской деятельности собственником помещения по адресу: <адрес> – ИП ФИО5 нарушены требования по организации хранения и сбора ТКО, а также по содержанию мест сбора ТКО.

При таких обстоятельствах, требования истца к ИП ФИО5 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования к ИП ФИО4 удовлетворению не подлежат, так как она не является собственником здания и по условиям договора аренды от 01.02.2022 в ее обязанности не входит заключение договоров и контроль по вывозу ТКО. Доказательств обратного суду не представлено.

Требования к ООО «Природа» также не подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 (далее Правила), вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 10 Правил, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

П. 11 Правил предусмотрено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз (п. 13 Правил).

Таким образом, ответственность за содержание, обустройство контейнерных площадок, уборку отходов, находящихся вне контейнеров законодатель возлагает на собственника данных отходов, а не на регионального оператора, осуществляющего вывоз твердых коммунальных отходов со специально оборудованных контейнерных площадок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО5, обществу с ограниченной ответственность «Природа» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП №):

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Природа» и индивидуальному предпринимателю ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

А.А. Шидловский

Мотивированное решение составлено 06.02.2025.

Судья А.А. Шидловский