УИД: 78RS0023-01-2023-006301-61
Дело № 5-664/2023 18 июля 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория «ДЕНТАВИТА», ИНН <***>, КПП 781601001, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 142, корпус 1, литера В, помещение 6Н (часть), помещ. 22,23,25,26,29,30,32-39,45,46,
УСТАНОВИЛ:
Вину ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» в нарушении правил учета, наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, а именно:
ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» по адресу: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 142, корпус 1, литер В, помещение 6Н, (часть), помещ. 22,23,25,26,29,30,32-39,45,46, в период с 10 часов 00 минут 24 февраля 2022 года, то есть с момента приобретения по счет-фактуре № от 24.02.2022 г. метилметакрилата в концентрации 15 процентов и более под коммерческим наименованием <данные изъяты> и до 00 часов 01 минуты 21.02.2023 года, т.е. до момента истечения сроков предоставления сведений (годового отчета, который должен быть предоставлен до 20 февраля за предыдущий год) о количестве каждого использованного прекурсора, согласно приложения № 4, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г., осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более, включенного в таблицу II Списка IV прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998 г. Согласно п.п. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ», ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» в срок до 20.02.2023 года должно было направить в адрес территориального органа Министерства внутренних дел РФ по месту нахождения юридического лица, отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения № 4 (Постановления Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021 г.). В нарушении п.п. «г» п. 2 Правил, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021 г. и п. 3 ст. 30 Федерального Закона РФ № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» не предоставило в срок до 20 февраля 2023 года отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения № 4, тем самым, в соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ, ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» в 00 часов 01 минуту 21 февраля 2023 г. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
Также, в нарушении п. 1 и п. 2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» не ведет журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2022 г., а именно не отразило в нем операции прихода по счетам-фактурам № от 24.02.2022 г., № от 24.02.2022 г., № от 03.03.2022 г., № от 03.03.2022 г., № от 22.03.2022 г., № от 23.03.2022 г., № от 19.04.2022 г., № от 01.06.2022 г., № от 01.06.2022 г., № от 01.06.2022 г., № от 07.06.2022 г., № от 15.06.2022 г., № от 20.06.2022 г.
В судебное заседание явился законный представитель ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» - ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал, что указанные материалы подлежат учету, поскольку поставщики не классифицируют их как наркотические вещества, указано, что это пластмасса. Журнал не велся, поскольку не знал, что указанные материалы подлежат учету. В настоящий момент журнал ведется. Просил назначить Обществу предупреждение, злого умысла в нарушении законодательства, не имел. Ранее, Общество не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений.
Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд установил вину ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, то есть в нарушении правил учета, наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в том числе, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;
согласно п.п «г» п. 2 «Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846, годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4.
В нарушении п. 1 и п. 2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» не ведет журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2022 г.,
Помимо признания вины законным представителем, вина ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» в совершенном административном правонарушении подтверждается:
протоколом об административном правонарушении АП-Юр №, от 26.06.2023 г. в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.4-7);
копией приказа № от 25.02.2022 г. о продлении полномочий генерального директора ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» ФИО1 (л.д.17);
выпиской из ЕГРЮЛ от 06.06.2023 года в отношении ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА», из которой следует, что основным видом деятельности является стоматологическая практика (л.д. 18-23);
копией Устава ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» (л.д.24-32);
копией листа записи Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» (л.д.33);
копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ЛАБОРАТОРИЯ ДЕНТАВИТА» (л.д. 34);
копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» (л.д.35);
копия штатного расписания от 14.12.2021 г. ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» (л.д.36);
копией правил внутреннего трудового распорядка ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» (л.д.37-44);
копией договора аренды № от 01 декабря 2021 года, заключенного между ЗАО «Медея» и ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» о предоставлении за плату во временное пользование часть нежилого помещения 6 Н, площадью 450,5 кв.м., по адресу: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 142, корпус 1, лит. В, для размещения зуботехнической лаборатории (л.д.45-48);
акт приема-передачи (возврата) помещения от 01 декабря 2021 г. (л.д.49);
копией счета фактуры от 24.02.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар <данные изъяты> стоимостью 30800 рублей (л.д.50);
копией счета фактуры от 24.02.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар –«<данные изъяты> стоимостью 13660 рублей (л.д.51);
копией счета фактуры от 03.03.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар <данные изъяты> стоимостью 22380 рублей (л.д.52);
копией счета фактуры от 03.03.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар –«<данные изъяты>, стоимостью 144775 рублей (л.д.53);
копией счета фактуры от 22.03.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар –«<данные изъяты> стоимостью 27175 рублей (л.д.54);
копией счета фактуры от 23.05.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар –<данные изъяты>, стоимостью 21000 рублей (л.д.55);
копией счета фактуры от 19.04.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар –«<данные изъяты>, стоимостью 121231,87 рублей, <данные изъяты>, стоимостью 323285,55 рублей (л.д.56);
копией счета фактуры от 01.06.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар <данные изъяты>, стоимостью 42000 рублей, <данные изъяты>, стоимостью 259210 рублей (л.д.57);
копией счета фактуры от 01.06.2022 года №, из которой следует, что ООО «РОКАДА-ДЕНТ» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар –«<данные изъяты>, стоимостью 92760 рублей (л.д.58-59);
копией счета фактуры от 01.06.2022 года № УТ-7776, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар – <данные изъяты>, стоимостью 155150 рублей (л.д.60);
копией счета фактуры от 07.06.2022 года №, из которой следует, что ООО «РОКАДА-ДЕНТ» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар –«<данные изъяты>, стоимостью 32910 рублей (л.д.61-62);
копией счета фактуры от 15.06.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар – «<данные изъяты>, стоимостью 93090 рублей (л.д.63);
копией счета фактуры от 20.06.2022 года №, из которой следует, что ООО «ФИРМА МЕДЭКСПРЕСС» продало ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» товар – <данные изъяты>, стоимостью 231000 рублей, <данные изъяты> (л.д.64).
Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.16 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает признание Обществом вины в совершенном административном правонарушении.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку административное правонарушение выявлялось не входе административного контроля, надзора, а было выявлено в ходе анализа документации;
вместе с тем, в соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей;
в соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса;
таким образом, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, а именно, тот факт, что ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА» относится к группе малого предприятия, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, учитывая предпринятые Обществом меры, направленные на устранение выявленных нарушений, признание Обществом вины, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 2 ст. 6.16, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория «ДЕНТАВИТА», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.
Разъяснить ООО «Лаборатория «ДЕНТАВИТА», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: Северо-Западное ГУ Банка России //УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 014030106, счет получателя № 03100643000000017200, УИН 18880478235190000219, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет) 40102810945370000005, ОКТМО 40911000, КБК 18811601061019000140.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Купаева