Решение по делу № 2-4520/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-4520/2023

УИД 21RS0025-01-2023-004151-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к ФИО1 об обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние, указав, что в адрес администрации города Чебоксары поступили материалы проверки Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики, по факту самовольно проведенной перепланировки и переустройства нежилого помещения № дома № по <адрес> для принятия мер в соответствии с частями 3 и 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). По результатам инспекционного визита Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ г. № из которого следует, что дом № монолитный, <данные изъяты> подъездный, <данные изъяты> этажности, с плоской кровлей, с централизованной системой теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В нежилом помещении № дома № проведены работы по перепланировке, а именно: между помещениями № и № существующий проем заделан бетоном; на стене между помещениями № и № устроен дверной проем путем распила и выдалбливания бетона (со стороны стены помещения №); на стене между помещениями № и № начаты работы по устройству дверного проема, распилена поверхность стены по периметру предполагаемого дверного проема (со стороны помещения №); на стене между помещениями № и № начаты работы по устройству дверного проема, распилена поверхность стены по периметру предполагаемого дверного проема (со стороны помещения №); в помещении № устроен дополнительный проем и смонтирована дверь, в перегородке (между помещением № и помещением общего имущества) (ранее был спуск в подвал в данном помещении и лестница была демонтирована и устроен деревянный пол) не указанная в техническом паспорте нежилого помещения №; между помещениями № и № в существующем проходном проеме смонтирована железная дверь; в помещении № в существующем проходном проеме смонтирована железная дверь, не отраженная в плане. Собственником, представителем собственника, никаких разрешений (согласований), выдаваемых органом местного самоуправления в соответствии с частями 1, 6 статьи 26 ЖК РФ, не представлено.

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № собственником нежилого помещения № дома № является ФИО1 (собственность от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перепланировка и (или) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Собственниками данных разрешений получено не было. Указанное разрешение Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары ответчику не выдавалось.

Администрацией города Чебоксары собственнику нежилого помещения № было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о приведении нежилого помещения № дома № по <адрес> в прежнее состояние, а именно: восстановить существующий дверной проем между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №); заложить вновь устроенный дверной проем в стене между помещениями № и №; приостановить строительные работы по устройству дверного проема в стене между помещениями № и № и восстановить стену в прежнее состояние; приостановить строительные работы по устройству дверного проема в стене между помещениями № и № и восстановить стену в прежнее состояние; заложить дверной проем в перегородке между помещением №; демонтировать дверной блок с дверью между помещениями № и №; демонтировать дверной блок с дверью в проходном проеме в помещении №, о чем проинформировать администрацию города Чебоксары в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки исполнения уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами сектора переустройства и перепланировок управления архитектуры и градостроительства осуществлен выезд в нежилое помещение № дома №, по результатам которого установлено, что нежилое помещение в прежнее состояние не приведено.

Учитывая то обстоятельство, что самовольное переустройство или перепланировка жилых помещений может повлечь серьезные последствия, как для самого собственника жилого помещения, так и других жильцов дома, в котором были проведены самовольная перепланировка или переустройство, нарушение установленных правил может привести к разрушению несущих конструкций дома.

Истец администрация г. Чебоксары просит возложить на ФИО1 обязанность в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет привести нежилое помещение № дома № по <адрес> в первоначальное состояние согласно плану нежилого помещения, а именно: восстановить существующий дверной проем между помещениями № и №; заложить вновь устроенный дверной проем в стене между помещениями № и №; приостановить строительные работы по устройству дверного проема в стене между помещениями № и № и восстановить стену в прежнее состояние; приостановить строительные работы по устройству дверного проема в стене между помещениями № и № и восстановить стену в прежнее состояние; заложить дверной проем в перегородке между помещением №; демонтировать дверной блок с дверью между помещениями № и №; демонтировать дверной блок с дверью в проходном проеме в помещении №; а также взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца администрации г. Чебоксары своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просит рассмотреть дело без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. Извещение направлено по адресу месту жительства в соответствии с адресной справкой и возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения.

Представители 3-их лиц Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары, Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчика о месте и времени проведения судебного заседания, с согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения и технический паспорт жилого помещения.

В силу положений частей 1, 3, 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу пункта 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство (реконструкцию) необходимо представление согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В силу положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по <адрес>

Из материалов дела следует, что в администрацию г. Чебоксары поступили материалы проверки Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики по факту самовольно проведенной перепланировки и переустройства нежилого помещения № дома № по <адрес> для принятия мер в соответствии с частями 3 и 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

На основании решения Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Чувашской Республики было назначено проведение инспекционного визита в отношении ФИО1, собственника нежилого помещения, расположенного по <адрес>, помещение №.

Согласно акту инспекционного визита Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по результатам инспекционного визита по <адрес> помещение № установлено: В ходе проведенного мероприятия по контролю установлено, что ТСЖ осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> <данные изъяты> подъездный, <данные изъяты> этажности, <данные изъяты> этажный, с плоской кровлей, с централизованной системой теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Осмотром нежилого помещения и изучением технического (кадастрового) паспорта помещения, имеющегося в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, установлено, что в нежилом помещении № проведены работы по перепланировке: между помещениями № и № (согласно плана нежилого помещения №) существующий проем заделан бетоном; на стене между помещениями № и № устроен дверной проем путем распила и выдалбливания бетона (со стороны стены помещения №); на стене между помещениями № и № начаты работы по устройству дверного проема, распилена поверхность стены по периметру предполагаемого дверного проема (со стороны помещения №); на стене между помещениями № и № начаты работы по устройству дверного проема, распилена поверхность стены по периметру предполагаемого дверного проема (со стороны помещения №); в помещении № устроен дополнительный проем и смонтирована дверь, в перегородке (между помещением № и помещением общего имущества) (ранее был спуск в подвал в данном помещении и лестница была демонтирована и устроен деревянный пол) не указанная в техническом паспорте нежилого помещения №; между помещениями № и № (согласно плана нежилого помещения №) в существующем проходном проеме смонтирована железная дверь; в помещении № (согласно плана нежилого помещения №) в существующем проходном проеме смонтирована железная дверь, не отраженная в плане.

Собственником, представителем собственника никаких разрешений (согласований), выдаваемых органом местного самоуправления в соответствии с частью 1, части 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ не представлено.

Ответчик ФИО1 с заявлением о перепланировке принадлежащего ему помещения в орган местного самоуправления не обращался, соответствующее разрешение Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары ему не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Чебоксары в адрес ответчика ФИО1 было направлено письменное уведомление № о необходимости привести нежилое помещение № дома № по <адрес> в прежнее состояние, а именно: восстановить существующий дверной проем между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №); заложить вновь устроенный дверной проем в стене между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №); приостановить строительные работы по устройству дверного проема в стене между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) и восстановить стену в прежнее состояние; приостановить строительные работы по устройству дверного проема в стене между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) и восстановить стену в прежнее состояние; заложить дверной проем в перегородке между помещением № (согласно плану нежилого помещения №) и помещением общего пользования; демонтировать дверной блок с дверью между помещениями № и №(согласно плану нежилого помещения №); демонтировать дверной блок с дверью в проходном проеме в помещении № (согласно плану нежилого помещения №), о чем проинформировать администрацию города Чебоксары в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ, составленному представителями администрации г. Чебоксары в ходе выездного осмотра установлено, что нежилое помещение № в доме № по <адрес> в соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения ФИО1 после самовольной перепланировки (реконструкции) в прежнее состояние не приведено, а именно: существующий дверной проем между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) не восстановлен; самовольно устроенный дверной проем в несущей стене между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) не заделан бетоном; существующий дверной проем в стене между помещениями № и № не восстановлен; самовольно устроенный дверной проем в несущей стене между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) не заделан бетоном; существующий дверной проем в несущей стене между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) не восстановлен; самовольно устроенный дверной проем в несущей стене между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) не заделан бетоном; дверной проем в перегородке между помещением № и помещением общего пользования (согласно плану нежилого помещения №) не заложен; между помещениями № и № (согласно плану нежилого помещения №) железная дверь не демонтирована; в помещении № (согласно плану нежилого помещения №) в существующем проеме смонтированная железная дверь не демонтирована. Акт составлен для подтверждения факта.

С учётом изложенного, ответчиком ФИО1 перепланировка нежилого помещения выполнена без соответствующего разрешения и согласования с органом местного самоуправления и его действия по самовольно произведенной перепланировке нежилого помещения являются незаконными.

Доказательств того, что ответчиком ФИО1 было получено в установленном порядке соответствующе разрешение на осуществление перепланировки и (или) переоборудование нежилого помещения, в материалах дела не имеется.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая то обстоятельство, что самовольное переустройство или перепланировка жилых помещений может повлечь серьезные последствия, как для самого собственника жилого помещения, так и других жильцов дома, в котором были проведены самовольная перепланировка или переустройство, нарушение установленных правил может привести к разрушению несущих конструкций дома суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией города Чебоксары требований, что является основанием для обязания ответчика привести нежилое помещение в первоначальное состояние согласно плану нежилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 234 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет привести нежилое помещение № дома № по <адрес> в первоначальное состояние согласно плану нежилого помещения, а именно:

- восстановить существующий дверной проем между помещениями № и №;

- заложить вновь устроенный дверной проем в стене между помещениями № и №;

- приостановить строительные работы по устройству дверного проема в стене между помещениями № и № и восстановить стену в прежнее состояние;

- заложить дверной проем в перегородке между помещением №;

- демонтировать дверной блок с дверью между помещениями № и №;

- демонтировать дверной блок с дверью в проходном проеме в помещении №.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.