РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Бабкиной С.А.

с участием прокурора Кайгородовой Е.И.,

представителя истца, ответчика по встречному иску по доверенности ФИО1, ответчика, истца по встречному иску ФИО2, представителя ответчика, истца по встречному иску по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1423/2022(УИД 38RS0003-01-2022-001047-19) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО2 об изъятии жилого помещения, определении размера возмещения за изымаемую квартиру, прекращении права собственности, признании права собственности, обязать предоставить реквизиты, по встречному иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, Администрации муниципального образования города Братска обязать предоставить жилое помещение взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г. Братска (далее по тексту КУМИ г. Братска) обратился с исковым заявлением в суд в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику ФИО2 об изъятии для нужд муниципального образования города Братска жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер ***) с предоставлением возмещения в размере 1767 455 рублей, определении размера подлежащего выплате возмещения за изымаемую квартиру в размере 1767 455 рублей, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности МО г. Братска на жилое помещение, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты.

В обоснование иска указал, что КУМИ администрации МО г. Братска в соответствии с п.п. «л» п. 4 постановления администрации МО г. Братска от 18 сентября 2015 года № 2177 осуществляет от имени МО г. Братска полномочия по изъятию земельных участков для муниципальных нужд. Постановлением Правительства Иркутской области от 01 апреля 2019 года № 270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах». Заключением № 108 от 27.02.2012 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Б признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес Ответчика направлено требование № 865 от 14.12.2018 о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Требование о сносе Ответчиком не исполнено. 04.03.2021 года во исполнение муниципальной программы города Братска « Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15 октября 2013 года № 2759, вынесено постановление администрации муниципального образования города Братска № 341 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 27.02.2012 № 108, изымается для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, категории земель населенных пунктов. Вместе с изымаемым земельным участком подлежит изъятию, в том числе жилое помещение – квартира *** с кадастровым номером ***. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, собственником спорного жилого помещения является ФИО2. 10.03.2021 года в адрес Ответчика направлено уведомление о включении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в этап переселения на 2021-2022 годы в соответствии с региональной адресной программой Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах». В связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд ответчику 07.10.2021 направлен для подписания проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от 29.09.2021, который были получен ответчиком, и согласно которым истец изымает в муниципальную собственность города Братска квартиру, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, а МКУ «Дирекция капитального строительства и ремонта» МО г. Братска производит выплату возмещения собственнику за изымаемую квартиру в размере 1794 500 рублей. Однако до настоящего времени соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества (квартиры) не заключено. Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей стоимости на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, компенсации за не произведенный капитальный ремонт, составляет 1767 455 рублей.

ФИО2 обратился с встречным иском к КУМИ г. Братска о предоставлении жилого помещения в собственность взамен изымаемого аварийного, передаче принадлежащего им жилого помещения в муниципальную собственность взамен предоставленного, указав в его обоснование, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах». Согласно приложению № 1 к региональной адресной программе Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах» (строка 137) многоквартирный дом, расположенный в <адрес>, включен в указанную региональную адресную программу. 04 марта 2021 года во исполнение муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 года № 2759 вынесено постановление администрации муниципального образования города Братска № 341 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому на основании заключения от 27.02.2012 года № 108 о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, изымается для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель населенных пунктов. Вместе с изымаемым земельным участком подлежит изъятию, в том числе, жилое помещение квартира ***, с кадастровым номером ***, площадью 40,5 кв.м.. Полагает, что ответчик обязан предоставить им другое жилое помещение взамен изымаемого, поскольку МКД, в котором он проживает, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца, ответчиков по встречному иску ФИО1 по доверенности исковые требования поддержала, с встречным иском не согласилась. Суду дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении исковых требований. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказать.

Представитель ответчика, истца по встречному иску ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями КУМИ г. Братска не согласилась, встречные исковые требования поддержала. Суду дала пояснения по доводам встречного иска. Просит удовлетворить встречные исковые требования, обязать КУМИ г. Братска предоставить ФИО2 в собственность взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью 40,5 кв.м., с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, обязав ФИО2 передать в муниципальную собственность принадлежащее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен предоставленного им жилого помещения.

Ответчик, истец по встречному иску ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, свои встречные исковые требования и доводы представителя поддержал.

Третьи лица представитель Министерства строительства Иркутской области, представитель МКУ ДКСР в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика по встречному иску, пояснения представителя ответчика, истца по встречному иску, мнение ответчика, истца по встречному иску, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования КУМИ г.Братска не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно частям 1, 2, 6 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в соответствии с выпиской ЕГРН от 12.10.2021, ФИО2 с 03.08.2006 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый ***, площадью 40,5 кв.м., о чем в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.

Из выписки из ЕГРН следует, что многоквартирный жилой дом площадью *** кв.м. по адресу: РФ, <адрес>Б, расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м..

Во исполнение муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 № 2759, на основании заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 27.02.2012 № 108 Администрацией МО города Братска 04.03.2021 вынесено постановление № 341 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1801 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, категории земель населенных пунктов, подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В связи с чем, ФИО2 направлялся проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества (доли в праве общей долевой собственности на квартиру) от 29.09.2021.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости № 21-260/35, выполненного 20.08.2021 по заказу КУМИ г. Братска частнопрактикующим оценщиком ФИО4, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: РФ, <адрес>, составляет 1794 500 рублей (1730 000 + 64500).

В проекте соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от 29.09.2021 размер возмещения за изымаемую у ФИО2 квартиру определен в размере 1794 500 рублей, в соглашении имеется запись о том, что собственник ФИО2 получил проект заключения соглашения 19.10.2021.

На момент обращения истца в суд и в ходе рассмотрения дела соглашение об изъятии вышеуказанной квартиры для муниципальных нужд сторонами не заключено.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, имея возможность выбора способа защиты, реализовал свое право, предусмотренное статьей 32 ЖК РФ, избрав способ защиты и обратившись в суд со встречным иском в ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу о предоставлении ему другого жилого помещения взамен занимаемого. Требований о выплате ему выкупной цены за занимаемое жилое помещение истцом по встречному иску заявлено не было.

На основании определения суда от 25.05.2022 года по настоящему делу была назначена оценочная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости спорной квартиры, проведение которой было поручено АНО ДПО «Институт Экспертиз ВС». Расходы по проведению экспертизы возложены на КУМИ г. Братска и ФИО2 в равных долях.

Согласно заключению эксперта АНО ДПО «Институт Экспертиз ВС» № 18062022 от 18.06.2022, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на 18.06.2022 составляет 1767 455 рублей с учетом убытков в связи с изъятием.

Пунктом 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 следует, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Таким образом, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором находится квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО2, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что нашло свое подтверждение из представленных суду доказательств, и не оспорено сторонами.

ФИО2, имея возможность выбора способа защиты, реализовал свое право, предусмотренное статьей 32 ЖК РФ, избрав способ защиты и обратившись в суд с иском о предоставлении им другого жилого помещения взамен занимаемого, требование о выплате выкупной цены за занимаемое жилое помещение им не заявлялось, между КУМИ г. Братска и ФИО2 не было достигнуто соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, а также соглашения о выкупе жилого помещения, в связи с чем, суд находит, что требования ФИО2 о предоставлении ему в собственность другого жилого помещения взамен занимаемого являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На КУМИ г. Братска следует возложить обязанность по предоставлению в собственность ФИО2 взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью не менее 40,5 кв.м., с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Доводы КУМИ г. Братска об отсутствии у ФИО2 права на предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, со ссылками на ст. 32 ЖК РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд находит неосновательными, поскольку они основаны на ином толковании закона.

Кроме того, КУМИ г. Братска не соблюдена процедура, установленная ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

Учитывая установленные обстоятельства, приведенные нормы закона, разъяснения Верховного Суда РФ, суд находит исковые требования КУМИ г. Братска к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требования ФИО2 о предоставлении ему жилого помещения в собственность, во избежание неосновательного обогащения, и с учетом характера возникших между сторонами правоотношений, следует обязать ФИО2 передать в муниципальную собственность принадлежащее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен предоставленного ему КУМИ администрации города Братска благоустроенного жилого помещения.

На основании заявления АНО ДПО «Институт Экспертиз ВС» о возмещении расходов при проведении экспертизы с КУМИ г. Братска, на которого были возложены судом расходы по проведению экспертизы, в пользу АНО ДПО «Институт Экспертиз ВС» необходимо взыскать расходы по проведению экспертизы в размере 15000 рублей, т.к. стоимость по проведению экспертизы, согласно калькуляции, составляет 30000 рублей, от КУМИ г. Братска оплаты за проведение экспертизы не поступало.

Судом дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным суду доказательствам.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования города Братска в удовлетворении исковых требований к ФИО2 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, определении размера возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязать предоставить реквизиты, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования города Братска, Администрацию города Братска предоставить в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ***, взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью 40,5 кв.м., кадастровый ***, с зачетом его рыночной стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт ***, передать Администрации муниципального образования города Братска в муниципальную собственность принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен предоставленного Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования города Братска, Администрацией муниципального образования г. Братска благоустроенного жилого помещения.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска в пользу АНО ДПО «Институт Экспертиз ВС» расходы на проведение экспертизы в размере 15000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : М.П.Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 17.08.2022 года

Судья: М.П. Синицына