74RS0030-01-2023-001815-56
Гражданское дело № 2-1797/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2023 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Мухиной О.И.,
с участием помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Тукало И.А.,
при секретаре: Мухаметжановой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска, администрации г. Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению отдельного жилья; встречному иску комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, установлении размера денежной компенсации, возложении обязанности по освобождению жилого помещения, предоставлению реквизитов, взыскании денежной компенсации, признании прекращенным право пользования, выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска (далее -КуиЗО администрации г. Магнитогорска), просила возложить на КуиЗО администрации г. Магнитогорска обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Магнитогорска Челябинской области, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу? <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящееся в границах населенного пункта г. Магнитогорск Челябинская область(л.д.3-5 т.1).
В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес> в г. Магнитогорске. Дом по указанному адресу признан аварийным, подлежит сносу и включен в программу переселения. КУиЗО администрации г. Магнитогорска представлен отчет о рыночной стоимости жилого помещения в размере 1 286 576 руб. Полагает, что поскольку дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан, истец имеет право выбора способа реализации жилищных прав, в том числе, путем предоставления равнозначного жилого помещения.
КУиЗО администрации г. Магнитогорска обратился в суд с иском к ФИО1, просил: изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у собственника данного жилого помещения на следующих условиях: изъять для муниципальных нужд г. Магнитогорска жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; установить сумму денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке № Ч 22 -05-0574-10/О рыночной стоимости жилого помещения П. от 20 мая 2022 года в размере 1 286 576 руб.; возложить на ФИО1 обязанность освободить недвижимое имущество от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 30 календарных дней после получения денежной компенсации; возложить на ФИО1 обязанность в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу представить КУиЗО администрации г. Магнитогорска реквизиты расчетных счетов для оплаты стоимости изымаемого имущества; взыскать с КУиЗО администрации г. Магнитогорска в пользу ФИО1 в счет денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 286 576 руб. после вступления решения в законную силу; признать прекращенным право пользования ФИО1 недвижимым имуществом, выселив из квартиры(л.д.96-98 т.1).
В обоснование иска указано, что постановлением № 16470-П от 29 декабря 2016 года многоквартирный <адрес> в г. Магнитогорске признан аварийным и подлежащим сносу. Истцом и администрацией г. Магнитогорска было принято решение об изъятии жилого помещения у ФИО1 путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужды на основании постановления от 12 апреля 2023 года № Использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на жилое помещение. ФИО1 предложено подписать соглашение о выкупе жилого помещения. От подписания указанного соглашения ФИО1 отказывается, ссылаясь за заниженную цену на жилое помещение и желанием получить другое жилое помещение. Размер возмещения определен в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Поскольку с момента получения ФИО1 уведомления о выкупе жилого помещения прошло более 3 месяцев, просит разрешить вопрос на основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в судебном порядке.
Определением Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 23 августа 2023 года указанные гражданские дела объединены в одно производство(л.д.91 т.1).
Определением Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 04 июля 2023 года к участию в деле по иску ФИО1 привлечена администрация г. Магнитогорска(л.д.90 т.1).
Истец, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебном заседании поддержала требования к КУиЗО администрации г. Магнитогорска, пояснила, что не проживает в квартире, освободила жилое помещение от имущества.
Представитель истца ФИО1, допущенная к участию в деле на основании устного заявления ФИО2, позицию доверителя поддержала, пояснила, что договор дарения ФИО1 заключен с дочерью, дочь является инвалидом. Другого помещения в собственности не имеется, а также не имеется доходов для ее приобретения. На доме информация о том, что дом является аварийным, указана в 2023 году, с указанием о переселении до 2025 года.
Представитель ответчиков, истца по встречному иску ФИО3 полагала иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, поскольку договор дарения квартиры был заключен после внесения изменений в жилищное законодательство, что исключает обязанность по предоставлению равнозначного жилого помещения. В материалы дела представлены письменные возражения(л.д.54-55 т.1).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 отказе в иске КУиЗО администрации г. Магнитогорска по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора дарения от 15 октября 2021 года ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес>(л.д.66 т.1).
Постановлением администрации г. Магнитогорска № 16470-П от 29 декабря 2016 года многоквартирный <адрес> в г. Магнитогорске признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам установлен срок сноса многоквартирного дома 28 декабря 2017 года(л.д.102 т.1).
Постановлением № от 26 октября 2020 года установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу до 30 августа 2025 года(л.д.105 т.1).
12 апреля 2023 года администрацией г. Магнитогорска принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд: земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., указанного на схеме №, выполненного управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Магнитогорска под многоквартирным <адрес> в г. Магнитогорске, жилых и нежилых помещений согласно приложению, в том числе квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО1(л.д.103-104 т.1).
24 апреля 2023 года ФИО1 уведомлена об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилого помещения, ей предоставлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения (выкупной стоимости) за изымаемое жилое помещение в соответствии с отчетом № № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.120-141 т.1).
24 апреля 2023 года ФИО1 в КУиЗО администрации г. Магнитогорска подано заявление, в котором ею указано несогласие на получение выкупной стоимости, содержится просьба о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого(л.д.119 т.1).
В силу положений ч. 1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Как установлено судом, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу "Переселение в 2019 -2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области"(л.д.61-65), поэтому ФИО1 по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
Из материалов дела следует, что ФИО1 выразила свое волеизъявление именно на предоставление ей другого жилого помещения взамен квартиры в доме, признанном аварийным в рамках существующей региональной адресной программы переселения граждан.
Учитывая, что ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения, вместе с тем право выбора способа реализации своих жилищных прав (предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп) принадлежало собственнику изымаемого жилого помещения, который выразил свое желание на предоставление в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных ФИО1, с возложением на КУиЗО администрации г. Магнитогорска обязанности по предоставить ФИО1 равнозначного жилого помещения взамен аварийного.
Доводы представителя КУиЗО администрации г. Магнитогорска о том, что приобретение ФИО1 жилого помещения имело место после признания дома аварийным, а также после введение в действие изменений в ст. ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются, судом не принимаются. Многоквартирный <адрес> в <адрес> включен региональную адресную программу до внесения изменений в ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, как установлено судом, С.О.А., являющаяся дочерью ФИО1, приобрела <адрес> в г. Магнитогорске в порядке наследования, до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, право ФИО1 в рассматриваемом случае производно от прав С.О.А. на которую положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ не распространяются. При определении лица, которым подлежит исполнению обязанность по предоставлению ФИО1 равнозначного жилого помещения, суд полагает достаточным возложение такой обязанности на КУиЗО администрации г. Магнитогорска.
Удовлетворение требований ФИО1 исключает удовлетворение требований КУиЗО администрации г. Магнитогорска. В судебном заседании не оспаривалось сторонами, что квартира, принадлежащая ФИО1, освобождена.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска (<данные изъяты>) обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Магнитогорска Челябинской области, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу? <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящееся в границах населенного пункта г. Магнитогорск Челябинская область, отказав в удовлетворении требований о возложении такой обязанности на администрацию г. Магнитогорска.
В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, установлении размера денежной компенсации, возложении обязанности по освобождению жилого помещения, предоставлению реквизитов, взыскании денежной компенсации, признании прекращенным право пользования, выселении -отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 13 ноября 2023 года.