Дело <номер>
УИД 23RS0<номер>-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2025 пгт. Мостовской
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе: судьи Ковальской Т.Г., при секретаре Губиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мостовского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, в котором просит обязать администрацию Мостовского городского поселения устранить нарушения пожарной безопасности: на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа здания администрации здания администрации нанести на стены материалы, с соответствующими показателями пожарной опасности; двери лестничной клетки, отделяющие лестничную клетку от коридоров 1-го и 2-го этажа здания администрации оборудовать приспособлением для самозакрывания и уплотнениями; обеспечить допуск к работе лиц, ответственных за пожарную безопасность, прошедших обучение мерам пожарной безопасности; провести эксплуатационные испытания металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей с 2-го этажа здания администрации, протокол испытания не представлен; в месте установки приемно-контрольного прибора пожарной сигнализации разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых автоматической пожарной сигнализацией, с указанием линии связи пожарной сигнализации (для безадресных систем пожарной сигнализации – группа контролируемых помещений); обеспечить наличие технической документации на системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе на технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; организовать проведение испытания оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, которая эксплуатируется сверх срока службы; определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности, с подтверждающей документацией; оборудовать двери эвакуационных выходов из здания администрации устройствами для их свободного открывания изнутри без ключа; на пути эвакуации в коридоре 2-го этажа здания администрации не допускать размещение мебели (стола), препятствующего свободной эвакуации; направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения на здании администрации обозначить указателями со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сетям электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В обоснование доводов иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья граждан в органах местного самоуправления района, соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены вышеописанные нарушения требований пожарной безопасности.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что часть исковых требований, а именно: понуждение обеспечения допуска к работе лиц, ответственных за пожарную безопасность, прошедших обучение мерам пожарной безопасности; определение порядка и сроков обучения лиц мерам пожарной безопасности с подтверждающей документацией; оборудование дверей эвакуационных выходов из здания администрации устройствами для их свободного открывания изнутри без ключа и обеспечение свободного прохода по пути эвакуации в коридоре второго этажа здания администрации, ответчиком исполнено в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем истец исключил требования о понуждении устранить данные нарушения из иска.
Доказательства, подтверждающие исполнение исковых требований в части приобщены к материалам дела, изучены истцом и судом.
Старший помощник прокурора Мостовского района Шунаев В.А. о времени и месте проведения судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие по уточненным им требованиям.
Представитель администрации Мостовского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных истцом требований с учетом уточнения последним исковых требований, не возражает. При этом просит установить срок исполнения решения суда до 31.12.2026.
Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы Мостовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, изучив доводы иска с учетом его уточнения, суд приходит к следующему.
Установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья граждан в органах местного самоуправления района, соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
Обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты установлена ст. 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от <дата> № 69-ФЗ.
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности возлагается на собственников зданий и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (ст. 38).
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности содержат Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>.
По результатам проведенного обследования здания администрации Мостовского городского поселения Мостовского района, расположенного по <адрес> в пгт. Мостовском, <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, регламентируемые ст. 134 п.6, табл.28, табл. 3 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2 (1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от <дата> <номер>: на путях эвакуации в коридоре второго этажа здания администрации допускается отделка стен материалами с несоответствующими показателями пожарной безопасности (панели МДФ). В нарушение п. 2(1) п. 14 Правил, ст. 4, ст. 6 СП 1.13130.2020 п. 4.4.6, п.4.4.11ФЗ <номер> двери лестничной клетки, отделяющие лестничную клетку от коридоров 1-го и 2-го этажа здания администрации не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнениями. В нарушение п. 17 «б» не проведены эксплуатационные испытания металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей со 2-го этажа здания администрации, протокол испытания не представлен. В нарушение п. 10 Правил в месте установки приемно-контрольного прибора пожарной сигнализации отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых автоматической пожарной сигнализацией, с указанием линии связи пожарной сигнализации (для безадресных систем пожарной сигнализации – группа контролируемых помещений). В нарушение п. 54 Правил на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе на технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. В нарушение п. 54 Правил, п. 6.6, п. 7 <...>6 59638-2021 допускается эксплуатация оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре сверх срока службы при этом испытание, средств обеспечения пожарной безопасности не проведены. В нарушение п. 48 Правил направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения на здании администрации не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Ответчиком в судебное заседание представлен договор <номер>, заключенный <дата> между администрацией Мостовского городского поселения (заказчик) и ИП <...>5 (подрядчик) на техническое обслуживание и ремонт технических средств системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено не соблюдение ответчиком требований пожарной безопасности, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.
Рассматривая ходатайство ответчика об установлении срока для устранения выявленных проверкой нарушений – до <дата>, суд с учетом мнение истца счел необходимым сократить его до одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
Устанавливая данный срок, суд находит его разумным и достаточным для устранения нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мостовского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать администрацию Мостовского городского поселения устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа здания администрации здания администрации нанести на стены материалы, с соответствующими показателями пожарной опасности;
- двери лестничной клетки, отделяющие лестничную клетку от коридоров 1-го и 2-го этажа здания администрации оборудовать приспособлением для самозакрывания и уплотнениями;
- провести эксплуатационные испытания металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей с 2-го этажа здания администрации, протокол испытания не представлен;
- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарной сигнализации разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых автоматической пожарной сигнализацией, с указанием линии связи пожарной сигнализации (для безадресных систем пожарной сигнализации – группа контролируемых помещений);
- обеспечить наличие технической документации на системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе на технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
- организовать проведение испытания оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, которая эксплуатируется сверх срока службы;
- направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения на здании администрации обозначить указателями со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сетям электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Установить срок устранения вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности – 1 год со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Т.Г. Ковальская