Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
.... адрес
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., помощника судьи Дергуновой И.А. при секретаре судебного заседания Красько К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по адрес о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
Установил:
Истец обратилась в суд с иском, указав, что .... была принята на работу в Омскую офтальмологическую больницу медицинской сестрой первого микрохирургического отделения и проработала там до ..... .... обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, однако .... в назначении пенсии было отказано, периоды работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в должности палатной медицинской сестры микрохирургического оптико-реконструктивного отделения не зачтены в специальный стаж, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, дающий право на установление льготной пенсии по старости. Весь указанный период она работала палатной медицинской сестрой микрохирургического оптико-реконструктивного отделения и выполняла обязанности в соответствии с должностной инструкцией следующие работы, в частности оформляла медицинскую документацию, осуществляла прием и ознакомление с режимом поступивших пациентов, подготавливала палаты и пациентов к обходам врача, осуществляла уход за тяжелобольными и послеоперационными пациентами, проводила оценку функционального состояния пациентов, выполняла всех видов манипуляции и процедуры, (постановка подкожных, внутримышечных, внутривенных, внутривенных капельных, подьконьюктивных инъекций) постановка компрессов, контролировала прием лекарств пациентами, организовывала лечебное питание, осуществляла транспортировку пациентов на все виды исследований и в операционную, оказывала неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях, обеспечивала инфекционную безопасность пациентов в стационаре, осуществляла сбор и утилизацию медицинских отходов по классам, проводила мероприятия по профилактике внутрибольничных и особо опасных инфекций. В указанный период ей предоставлялся дополнительный отпуск к основному -12 дней и доплата за вредные условия труда. Считает, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений» профессия палатной медицинской сестры в офтальмологической больнице дает право на льготное пенсионное обеспечение с учетом льготного исчисления специального стажа. Просила зачесть в специальный трудовой стаж работу палатной медицинской сестрой № микрохирургического оптико-реконструктивного отделения адрес офтальмологической клинической больницы в периоды с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных основаниях в льготном исчислении как год и шесть месяцев за 1 год работы. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в САО адрес назначить и выплачивать пенсию с .... с момента первого обращения, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от .... «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец доводы, изложенные в иске подтвердила, требования поддержала.
Представитель ОПФР по адрес, действующая на основании доверенности ФИО8, требования не признала, представила письменные возражения, доводы которых поддержала.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица БУЗОО «КОБ им. ФИО9», действующая на основании доверенности ФИО10, в судебном заседании доводы иска поддержала, суду пояснила, что работодатель подтверждает факт осуществления истцом деятельности с .... в должности медицинской сестры № микрохирургического оптико-реконструктивного отделения адрес офтальмологической клинической больницы. Представили на обозрение подлинники сохранившихся приказов, лицевые счета, штатные нормативы, подтверждающие в спорном периоде именно работу истца в стационаре. Просили требования удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
.... ФИО2 обратился в ГУ - УПФР в Советском АО адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 части 1, частью 1.1 ст. 30 Федерального закона от .... № «О страховых пенсиях» (далее ФЗ №).
Решением от .... ГУ — УПФР в Советском АО адрес не зачтены в стаж работы в качестве медсестры палатной № микрохирургического отделения периоды с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., в связи с чем в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа.
Общий порядок пенсионного обеспечения для граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» (далее-закон №).
В силу указания в статье 8 закона № общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время, в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - часть 1 статьи 30, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости.
Часть 1 названной выше статьи содержит 21 пункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается страховая пенсия по старости за работу в определенной сфере профессиональной деятельности.
В частности, пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При этом списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В силу положений подп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от .... №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется: Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .... №; Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с .... по .... включительно; Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от .... №, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с .... по .... включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от .... № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до .....
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы до .... могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и сантирано- эпндемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от .... №, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и сантирано- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от .... № предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам- реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии- реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д., исчисление сроков выслуги производится, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Названный порядок льготного исчисления специального стажа применялся до .....
Учитывая изложенное, суд находит требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в льготном порядке периодов стажа работы в должности медицинской сестры палатной № микрохирургического отделения стационара обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно сведений в трудовой книжке, справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, установлено, что ФИО2, работала в БУЗОО «КОБ им. ФИО9»: с .... (приказ № от ....) по .... (пр. № от ....) в должности медицинской сестры палатной № микрохирургического отделения стационара, полный рабочий день за исключением следующих периодов: курсов, усовершенствования, специализации, профессиональной переподготовки с отрывом от производства с .... по .... с сохранением средней заработной платы; отпуска без сохранения заработной платы с .... по .... (карточка Т-№); отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с .... по ....; отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет: с .... по .... (лицевые счета).
Факт работы истца в № микрохирургическом отделении стационара подтверждается работодателем приказами по личному составу, штатным расписанием, лицевыми счетами, списками сотрудников, справками о заработной плате, копиями личной карточки формы Т№, копиями трудового договора.
В судебном заседании обозревались подлинные документы, копии которых приобщены к материалам настоящего дела.
Анализ исследованных документов, в частности лицевых счетов за ...., где ФИО1 числится медицинской сестрой № отделения, позволяет суду прийти к выводу, что ФИО2 исполняла обязанности медицинской сестрой палатной № микрохирургического отделения БУЗОО «КОБ им. ФИО9», поскольку в каждом периоде у работника были ночные дежурства, характерные для работы медицинского персонала стационара.
Аналогичные сведения содержатся в штатных нормативах медицинского персонала на .... с приложением должностей медицинского и фармацевтического персонала, где ФИО2 числится медсестрой палатной микрохирургического отделения.
Из акта о создании комиссии от .... № следует, что деятельность больницы с момента ее образования и по настоящее время отражена в документах: приказах главного врача, планах и годовых отчетах больницы и т.д. Отделения стационара за все время существования клиники не меняли хирургического профиля работы, изменению и корректировке в разные периоды существования больницы подлежали только названия отделений стационара, что позволяет отождествлять офтальмологические отделения в составе стационара с .... с существующими на данный момент в ГУЗ «ОКОБ» микрохирургическими отделениями.
В структурном приказе на .... обозначены те же структурные подразделения, но изменены наименования хирургических отделений стационара без изменения их назначения и характера выполняемой в них работы: микрохирургическое оптико-реконструктивное отделение на 60 коек с двумя операционными, перевязочной и процедурной, микрохирургическое травматологическое отделение на 60 коек с двумя операционными, перевязочной и процедурной, отделение охраны зрения детей на 60 коек с операционной, перевязочной и процедурной, микрохирургическое глаукомное отделение на 70 коек с операционной, перевязочной и процедурным кабинетом.
Согласно приказу № от .... М3 СССР «О дальнейшем совершенствовании микрохирургической офтальмологической помощи населению СССР» были изменены наименования отделений стационара соответственно: № микрохирургическое оптико-реконструктивное отделение, № микрохирургическое травматологическое отделение, № микрохирургическое глаукомное отделение, детское микрохирургическое отделение.
В состав стационара входили № хирургических отделения:. детское хирургическое отделение, № хирургическое отделение, № хирургическое отделение, № хирургическое отделение.
Хирургический характер деятельности отделений подтверждается входящими в их состав операционными, перевязочными и процедурными кабинетами.
Таким образом, все изменения в наименовании учреждения отражены в трудовой книжке истицы и ответчиком не оспаривались. По записям трудовой книжки очевидно, что в спорный период времени истица работала в одном и том же учреждении здравоохранения, лечебного учреждения. Характер оказываемой учреждением помощи населению (лечебно-профилактический) позволяет засчитать спорные периоды работы в специальный стаж ФИО1 в должности медицинской сестры № микрохирургического стационара в льготном исчислении, учитывая профиль ( хирургический ) стационара, что следует из самого названия отделения.
В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от .... № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из ответа ОПФР по адрес .... вынесено решение об отказе в установлении пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № №. Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил - 26 лет 13 дней. С учетом спорных периодов в исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев: с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в качестве палатной медицинской сестры № микрохирургического оптико-реконструктивного отделения адрес офтальмологической клинической больницы, стаж на .... на соответствующих видах работ составляет - 31 год 01 месяц. Право на пенсию, с учетом включения вышеуказанных периодов возникает .....
Таким образом, исковые требования об обязании назначить пенсию также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес включить в специальный стаж ФИО1 период ее работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в качестве палатной медицинской сестры № микрохирургического оптико-реконструктивного отделения адрес офтальмологической клинической больницы в льготном исчислении как год за один год 6 месяцев.
Обязать Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с .....
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья И.В. Лукашевич