Дело № 2-1061/2025

УИД 35RS0001-01-2024-010738-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гайдуковой Ю.М.,

при секретаре Коврижиной О.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, Клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в г.Череповце об оспаривании решения и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 08.11.2023 об отказе в возобновлении пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя свои требования тем, что обучается на очной форме в ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД РФ», проходит службу в органах внутренних дел, но находится на неполном государственном обеспечении. ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД РФ» не относится к высшим военным заведениям. Просит отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 08.11.2023 об отказе в возобновлении пенсии по случаю потери кормильца и возобновить выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2023.

Протокольным определением суда от 22.01.2025 Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Протокольным определением суда от 11.03.2025 Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя по доверенности Й., которая на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебное заседание представители ответчиков Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, Клиентской службы в г. Череповец не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, < > или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: < > умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, < > умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, < > умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом < > умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2).

Судом установлено, что решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.11.2021 на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области возложена обязанность о назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца с 11.08.2020. Решение суда вступило в законную силу 03.12.2021.

Распоряжением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 31.08.2023 № выплата пенсии по случаю потери кормильца приостановлена.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 08.11.2023 № отказано в возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, так как ФИО1 не относится к кругу лиц, признанных нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца.

Назначение как социальной, так и страховой пенсии по случаю потери кормильца в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является не сохранение в целом статуса студента по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №342), с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается первый контракт.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 22 Закона №342 установлено, что с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 17 Закона №342 установлено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Статьей 66 указанного Закона закреплено, что оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Частью 1 ст. 69 Закона №342 установлено, что сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно сведениям ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД РФ» ФИО1 обучается по очной форме, проходит службу в органах внутренних дел с 01.09.2023. Как сотрудник органов внутренних дел обеспечивается денежным и вещевым довольствиями по нормам МВД России, казарменное положение отсутствует, бесплатным общежитием не обеспечивается. Сотрудником заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 31.08.2023.

Ежемесячное денежное довольствие младшего сержанта полиции ФИО1 составляет 25274,43 руб. и состоит из: оклад по званию, оклад по должности, надбавка за работу со сведениями, составляющему государственную тайну, надбавка за особые условия службы в г. Санкт-Петербург, ежемесячная надбавка к денежному довольствию.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ФИО1 при поступлении на обучение в ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД РФ» стала сотрудником органов внутренних дел, имеющим специальное звание и должность, обеспечена денежным и вещевым довольствиями по нормам МВД России, в связи с чем утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

При таком положении, суд считает, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о трудоспособности истца и исключают назначение ей пенсии по случаю потери кормильца, как лицу, лишенному необходимого материального содержания.

Доводы представителя истца об отнесении ФИО1 к числу лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в частности, потому, что она не обеспечена жильем и несет затраты при обучении, основаны на неправильном толковании норм права, в связи с чем, приняты во внимание быть не могут.

При указанных обстоятельствах, истцу не может быть возобновлена пенсия по утрате кормильца, следовательно, иск не подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, Клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в г.Череповце об оспаривании решения и возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.М. Гайдукова

Мотивированное решение суда составлено 22.04.2025.