Решение по делу № 2-1731/2025 от 12.05.2025 - о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала и понуждении зачислить денежные средства на счет.

№30RS0001-01-2025-001886-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-1731/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала и понуждении зачислить денежные средства на счет

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что решением пенсионного органа от 26 ноября 2015г. ей был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 рублей. В последующем, она обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для строительства жилого дома, но до настоящего времени его не использовала, дом не построила. Поскольку возможности достроить дом на выделенном для его строительства земельном участке не имеется, она намерена вернуть всю сумму материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей в пенсионный орган. При этом без решения суда зачислить возвращенные денежные средства на её счет ответчик не может, а она соответственно не может распорядиться ими иным образом в интересах своих детей. В связи с этим была вынуждена обратиться в суд и просит обязать ответчика восстановить её право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала; обязать ответчика предоставить реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств и произвести зачет этих денежных средств на её лицевой счет, открытый ответчиком.

В ходе рассмотрения дела истец изменила заявленные требования и в настоящее время просит обязать ответчика восстановить её право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и произвести зачет этих денежных средств на её лицевой счет, открытый ответчиком.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования с учетом изменений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО4 оставила решение по делу на усмотрение суда.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 26 ноября 2015г. ФИО2 выдан сертификат на получение средств материнского (семейного) капитала на сумму 453026 рублей.

Исходя из доводов иска ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в указанной сумме и просила направить эти средства на улучшение жилищных условий, а именно строительство жилого дома. по адресу: <адрес>.

Указанное обращение рассмотрено и решением пенсионного органа заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено, денежные средства в размере 453026 рублей перечислены.

Также согласно доводам представителя истца до настоящего времени дом истцом не построен и финансовой возможности его построить, не имеется.

В связи с этим 27 марта 2025г. ФИО2 возвратила на счет пенсионного органа денежные средства в размере 453026 рублей, что подтверждается чеком и представителем ответчика не оспорено.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с частью 3 статьи 3 этого Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Наличие у ФИО2 права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в 2015 году сторонами не оспаривается, основания для прекращения права истца на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют.

Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016г.).

Учитывая вышеприведенные разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также то, что истцом были возвращены денежные средства материнского капитала в размере 453026 рублей в полном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть фактически она не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, то суд приходит к выводу, что ФИО2 не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.

При таких обстоятельствах заявленные требования с учетом изменений подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) на использование средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области отразить денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей на лицевом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№).

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: