72RS0025-01-2025-003813-35

Дело № 2-5056/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 03 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Быстровой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, в котором просит вынести решение о зачислении денежной суммы в размере 630380,78 рублей – средства Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, полученные из средств федерального бюджета в качестве социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения Государственное учреждение – Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ с счета эскроу №, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 на счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Тюменской области; восстановить право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Требования мотивированы тем, что истица является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Созидатели. Второй» Специализированный застройщик» был заключен договор участия в долевом строительстве. Пунктом 3.1 договора, в том числе предусмотрено, что платеж в размере 630380,78 рублей за счет средств материнского капитала в качестве первоначального взноса предоставляется участнику долевого строительства из средств федерального бюджета в качестве социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было подписано соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве. В силу п.3 соглашения денежные средства, уплаченные участником долевого строительства в счет оплаты цены договора перечисляются эскроу-агентом Банком ПАО Сбербанк участнику долевого строительства со счета эскроу после государственной регистрации настоящего соглашения. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тюменской области соглашение о расторжении договора зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом денежная сумма 630380,78 рублей подлежит возврату.

В судебном заседании от представителя истца ФИО3 поступило заявление об уменьшении исковых требований, в котором просит восстановить право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Указанные исковые требования представитель истца ФИО3 поддержала в полном объеме. От требования о зачислении денежной суммы в размере 630380,78 рублей – средства Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал со счета эскроу №, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 на счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Тюменской области отказалась. Отказ от иска в части принят судом, о чем вынесено определение.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии № (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Создатели. Второй». Специализированный застройщик» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве № (л.д.14-18), по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок собственными силами и/или с привлечением других лиц построить жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать объект долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии с условиями договора, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном разделом 3 договора, и принять объект долевого строительства по акту приема-передачи.

Пунктом 3.3.3 установлено, что платеж в размере 630380,78 рублей – за счет средств Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в качестве первоначального взноса предоставляется участнику долевого строительства из средств федерального бюджета в качестве социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Создатели. Второй». Специализированный застройщик» и ФИО1 2 заключено соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), условиями которого предусмотрено, что денежные средства, уплаченные участником долевого строительства в счет оплаты цены договора № от ДД.ММ.ГГГГ, перечисляются эскроу-агентом Банком ПАО Сбербанк участнику долевого строительства со счета эскроу, после государственной регистрации настоящего соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истицы направлено уведомление о государственной регистрации (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 630380,78 рублей возвращены ОСФР по Тюменской области, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается представителем ответчика ФИО4

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (частью 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 02.07.2013) установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В силу статьи 2 Закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 02.07.2013) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 7 указанного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.6.1 заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты и на получение единовременной выплаты.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Согласно ч.4 указанной статьи лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, истица, возвратив ОСФР по Тюменской области, ранее полученную сумму материнского (семейного) капитала, фактически им не распорядилась по целевому назначению - для улучшения жилищный условий, в связи с чем, право на него не утратила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Восстановить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 17 июня 2025 года.

Судья О.В. Урубкова