Постановление по делу № 5-110/2023 от 28.04.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 28 апреля 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Пирская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту того, что <дата> в <дата> было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: пребывал на территории Российской Федерации с <дата> без постановки на миграционный учёт, чем нарушил статью 7 Федерального закона РФ от <дата> № 109-ФЗ (ред. от <дата>) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения, пояснил, что его жена и дети проживают в <адрес>.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в <дата> было установлено, что гражданин <...> ФИО1, <дата> года рождения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: пребывал на территории Российской Федерации с <дата> без постановки на миграционный учёт, чем нарушил положения статьи 7 Федерального закона РФ от <дата> № 109-ФЗ (ред. от <дата>) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Протокол в отношении ФИО1 был составлен по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из существа вмененного ФИО1 правонарушения и установленных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и такая переквалификация действий ФИО1 не ухудшает его положение как лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 23 № от <дата>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснением ФИО1 от <дата> и его пояснениями в судебном заседании, рапортом должностного лица, протоколом САМ № об административном задержании ФИО1 в связи с совершением административного правонарушения; сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ («Мигрант»).

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суду не представлены документально подтвержденные сведения о наличии у ФИО1 родственников, являющихся гражданами РФ. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что его супруга и дети проживают в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Е.А. Пирская

Копия верна. Судья