Дело № 2-176/2023
16RS0011-01-2023-000017-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда РТ гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование своих требований указав, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Своим решением от ответчик отказал ему в назначении пенсии, не включил в стаж период работы с по в должности прораба в ОАО СПМК «Буинская-Тимер».
Считает, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж по Списку указанный период.
Просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с по в должности прораба в ОАО СПМК «Буинская-Тимер».
Истец ФИО3 и его представитель ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике ФИО6 ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась. Представила в суд возражение, в котором просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав объяснения истца ФИО3, его представителя ФИО8, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО3 обратился в УПФР в РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника ОПФР в РТ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Из решения пенсионного органа следует, что периоды работы истца по в должности прораба в ОАО СПМК «Буинская-Тимер».не включены в специальный стаж истца.
Из трудовой книжки ФИО3 следует, что он назначен прорабом в ОАО СПМК «Буинска-Тимер»; переведен на должность спец. газового участка.
Согласно архивной справке начальника архивного отдела исполнительного комитета Буинского муниципального райолна -с от , ФИО3 приказом -к от по СПМК «Буинская» АО слесарь по сборке панелей цеха металлоконструкции, назначен прорабом с г.; приказом -п от г. в связи с началом производства работ по газификации, ФИО3 - прораба первести с монтажа модулей прорабом по строительству газофикации в спецучасток и назначить ответственным по строительству уличного газопровода низкого давления по ; приказам -п от г. ФИО3 – прорабу предоставлен административный отпуск с 18 по .
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .
Списком , утвержденным постановлением: ФИО2 от , в пункте "б" инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Из наименования раздела усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии со Списком года требуется подтвердить, что работа протекала на новом строительстве.
Списком , утвержденным постановлением ФИО1 от , в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 22900000) в пункте "б" "руководители и специалисты" предусмотрены профессии "мастера строительных и монтажных работ" (22900006-23419) и "производители работ" (позиция 22900006-24441).
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу статьи 14 Федерального закона от № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В разделе 2 Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Так, согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые снега и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от , право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от .
Из представленных в дело доказательств следует, что истец в периоды с по работал в должности прораба ОАО СПМК «Буинская-Тимер». К периодам работы истца после подлежит применению Список от 1991 года. Для включения периодов работы после указанной даты необходимо подтвердить выполнение работы по Списку постоянно в течение полного рабочего дня.
Каких-либо доказательств, подтверждающих, что в период с по истец полный рабочий день работал в должности и в производстве, предусмотренных Списком от 1992 года, истцом суду не предоставлено.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с .
За указанные периоды работодателем - ОАО СПМК «»Буинская-Тимер» представлены сведения в пенсионный орган в отношении ФИО3 без указания кода льгот, с общими условиями труда.
Справок, уточняющий особый характер работы истцом суду не представлено.
Представленными доказательствами: трудовой книжкой, архивными справками не подтверждено выполнение истцом в спорные периоды работы по должности прораба в течение полного рабочего дня.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении периодов работы в страховой стаж - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Буинский городской суд РТ.
Мотивированное решение изготовлено .
Судья: Р.Р. Шамионов.
Копия верна: Судья: Р.Р. Шамионов.