УИД: 39RS0002-01-2022-008810-38
дело № 2-1358/2023 (№2-8346/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калининград 22 марта 2023 года
Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,
при секретарях Сичкаревой О.В., Каниной А.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об отмене решения об удержании из пенсии денежной суммы, взыскании незаконно удержанной денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (ныне – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области) об отмене решения от < Дата > об удержании с пенсии сверх выплаченной суммы в размере 36409,60 руб., возврате незаконно удержанных с пенсии сумм в размере 20 % за период с < Дата > по настоящее время.
В обоснование заявленных требований указано, что с < Дата > истец является пенсионером, согласно индивидуального пенсионного лицевого счета по состоянию на < Дата > истцу была установлена пенсия по старости в размере 15522,34 руб., размер, выплачиваемый в период осуществления и (или) иной деятельности составляет 14110,97 руб., с < Дата > ПФР не проиндексировал на 10 % пенсию истца, ввиду чего < Дата > истцу была выплачена пенсия в размере 14110,34 руб.; < Дата > пенсионным органом по телефону истцу было сообщено, что по данным ФНС согласно ЕГРЮЛ он является директором ООО «Соната-Транс», в связи с чем считается работающим пенсионером, поэтому пенсия с < Дата > ему не проиндексирована, при этом согласно выписки из ЕГРЮЛ за < Дата > истец действительно является директором ООО «Соната-Транс», однако сведения о директоре недостоверны согласно записи о внесении в ЕГРЮЛ от < Дата >, также внесена запись от < Дата > «Решение о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ». Решением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > истец признан несостоятельным (банкротом), определением от < Дата > суд завершил процедуру реализации имущества истца и освободил его от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина, на основании вышеуказанных судебных актов в раздел выписки из ЕГРЮЛ «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ЮЛ)» < Дата > внесена запись – сведения недостоверны. С < Дата > истец отслеживал состояние его пенсионного лицевого счета на портале «Госуслуги» и обнаружил отсутствие в его лицевом счете п. 5, где указывается размер его пенсии по старости, заказав выписку своего лицевого счета < Дата >, обнаружил, что к размер его пенсии будет составлять 10711,08 руб., что соответствует размеру пенсии на дату ее назначения, то есть к выплате истцу назначена пенсия без индексации за 4 года, в связи с чем истец записался на прием в пенсионный орган, где ему было сообщено, что согласно данным ЕГРЮЛ имеются основания считать истца работающим пенсионером, о наличии решения о признании истца банкротом при этом сотрудникам пенсионного органа ничего не известно, с чем истец не согласился и обратился за письменными разъяснениями, в которых < Дата > ему было сообщено, что в связи с вновь открывшимися обстоятельствами истца следует считать неработающим с сентября 2021 года, за период с < Дата > по < Дата > истец получал пенсию с учетом индексации, являясь при этом работающим пенсионером, ввиду чего денежные средства за названный период в размере 36409,60 руб. выплачены сверх размера причитающейся истцу пенсии, < Дата > на расчетный счет истца осуществлено перечисление разовой выплаты в размере 9 956,21 руб. с учетом удержаний в размере 20 % (от суммы 12445,26 руб.) в счет погашения долга на основании решения пенсионного органа от < Дата >, с < Дата > началось незаконное, по мнению истца, удержание 20 % с его пенсии переплаты в размере 36409,60 руб. невыплаченных сверх размера причитающейся ему пенсии за период с < Дата > по < Дата >. Истец не согласен с тем, что в названный период он являлся работающим пенсионером, поскольку трудовой договор с ООО «Соната-Транс» он не заключал, считает, что сведения ФНС о внесении истца в ЕГРЮЛ в качестве директора юридического лица не являются основанием считать его работающим пенсионером, страховых взносов за последние 5 лет и более общество за истца не уплачивало, кроме того, решением Арбитражного суда он был признан банкротом, в связи с чем не имеет право руководить юридическим лицом в течение 3-х лет.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам, сославшись на то, что он не относился к категории работающих пенсионеров, поскольку трудовой договор между ним и ООО «Соната-Транс» не заключался, его полномочия как директора прекращены < Дата >, сведения ФНС о внесении его в ЕГРЮЛ в качестве директора общества не являются основанием считать его работающим пенсионером, более того, запись о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сохраняется даже после ликвидации общества, также истец выразил несогласие с возражениями ответчика.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений, согласно которым по выписке из ЕГРЮЛ истец с < Дата > был директором-учредителем ООО «Соната-Транс», которое являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию и < Дата > прекратило деятельность, однако на лицевом счете истца имеются периоды, за которые страхователем сведения не представлялись, сведения по форме СЗВ-М об осуществлении истцом трудовой деятельности обществом за периоды с ноября 2016 года по декабрь 2017 года, а также с января 2020 года не представлены, истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с < Дата >, по итогам личного приема истца < Дата > были установлены обстоятельства того, что решением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > по делу № А-21-3422/2020 он признан несостоятельным (банкротом), определением от < Дата > по тому же делу в отношении ФИО1 завершена процедура реализации его имущества как должника, на него распространяются положения о том, что такое лицо в течение трех лет с даты завершения процедуры реализации имущества, не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, в связи с чем истец являлся работающим лицом до < Дата >, при этом с 2018 года истец получал пенсию с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, как неработающий пенсионер, излишняя выплата к страховой пенсии явилась следствием недобросовестных действий страхователя, учитывая изложенное, размер пенсии приведен в соответствие с < Дата > и составил 15522,34 руб. с учетом ежегодной индексации, осуществляемой с < Дата > в соответствии со ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, оформлена разовая выплата за период с < Дата > по < Дата > на сумму 12 445,26 руб., на сегодняшний день размер пенсии составляет 16267,49 руб., однако представление страхователем сведений в отношении ФИО1 по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2020 года, январь-август 2021 года повлекло излишнюю выплату страховой пенсии в размере 36409,60 руб. за период с < Дата > по < Дата >, сумма переплаты подтверждается справкой-расчетом излишне выплаченной суммы пенсии, согласно которой за период с < Дата > по < Дата > образовалась задолженность в размере 36409,60 руб., затем решением № от < Дата > постановлено, что указанная сумма переплаты будет удерживаться 20% ежемесячно из суммы пенсии истца с < Дата > до полного погашения задолженности, ввиду чего ответчик на законном основании принял решение об удержании полученной истцом переплаты из пенсии, в соответствии с выше приведенным решением от < Дата > произведено удержание пенсии истца в размере 21562,96 руб., остаток задолженности на < Дата > составляет 14846,64 руб. В дополнение представитель указала, что само по себе отсутствие начислений – не повод не подавать СЗВ-М, если физические лица (в том числе руководитель организации, в случае когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, такие лица в целях Закона №167-ФЗ относятся к работающим лицам, следовательно, отчетность формы СЗВ-М на учредителя необходима даже в случае, если единственный учредитель является директором организации без заключения договора, при этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М, в связи с чем доводы истца противоречат положениям ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ в части определения понятия неработающего пенсионера, ФИО1 не относится к категории неработающих пенсионеров, поскольку является директором ООО «Соната Транс», в связи с чем выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с частью 1 статьи 26.1 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании его заявления от < Дата > решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) № от < Дата > назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата > с учетом фиксированной выплаты в общем размере 10711,08 руб.
При этом согласно содержанию вышеуказанного заявления истца от < Дата > он был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а также о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с актуальной выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Соната-Транс» (ОГРН <***>), исключенного < Дата > из реестра в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, - директора указан ФИО1, сведения о котором внесены в реестр < Дата >, кроме того, истец также поименован в выписке в качестве одного из участников/учредителей юридического лица, по результатам проверки достоверности содержащих в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице < Дата > внесена запись о недостоверности данных сведений.
Вместе с тем, из представленной истцом при обращении в пенсионный орган < Дата > копии трудовой книжки AT-IV №, заполненной на имя ФИО1, < Дата > года рождения, усматривается запись о работе последнего с < Дата > по настоящее время в ООО «Соната-Транс» в должности директора.
При этом в материалы дела истцом представлена копия протокола общего собрания участников ООО «Соната-Транс» от < Дата > о продлении полномочий директора общества ФИО1 сроком на 3 года, со ссылкой на то, что должность директора общества он занимал до < Дата >, что противоречит вышеуказанной записи в трудовой книжке, предъявленной истцом пенсионному органу при обращении < Дата > с заявлением о заблаговременной работе с целью назначения страховой пенсии по старости.
Согласно содержанию выписки из лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования < Дата >, страхователем ООО «Соната-Транс» предоставлялись сведения в отношении названного застрахованного лица за периоды трудовой деятельности с < Дата > по < Дата >, за иные периоды, в частности с ноября 2016 года по декабрь 2017 года, с января 2020 года об осуществлении истцом трудовой деятельности не представлялись.
На основании решения Арбитражного суда Калининградской области от 23.03.2021 по делу № А21-3422/2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства реализация имущества гражданина сроком на шесть месяцев.
Определением того же суда от 11.08.2021 по делу № А21-3422/2020 процедура реализации имущества ФИО1 завершена, последний освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.
< Дата > истец обратился в ОПФР по Калининградской области с заявлением о предоставлении ему сведений относительно прекращения индексации его пенсии с < Дата >, в ответ на которое пенсионным органом < Дата > было сообщено согласно выписке из ЕГРЮЛ истец с < Дата > являлся руководителем ООО «Соната-Транс», при этом в выписке имеются записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений о местонахождении и адресе юридического лица от < Дата >, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также об участниках/учредителях юридического лица от < Дата >, по новь открывшимся обстоятельствам, в части права занимать должности в органах управления юридического лица, пенсионным органом сделан запрос в УФНС России по Калининградской области об основании для внесения указанных записей, согласно поступившей информации от налоговых органов установлено, что истец был признан несостоятельным (банкротом), в его отношении введена процедура реализации имущества, которая завершена, также истцу пенсионным органом было сообщено, что в соответствии с п. 3 ст. 213.30 Федерального закона от < Дата > № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» он не вправе осуществлять руководящие функции и участвовать в управлении ООО «Соната-Транс», формы СЗВ-М должны были подаваться обществом за период с апреля 2016 года по август 2021 года, обязанность по предоставлению отчетности исполнялась до конца 2019 года, формы СЗВ-СТАЖ были представлены за 2018 и 2019 года, с января 2020 года отчетность не предоставлялась, несмотря на то, что истец был признан банкротом с < Дата >, а процедура реализации имущества должника прекращена < Дата >, < Дата > и < Дата > в ООО «Соната-Транс» направлялись уведомления о необходимости представления форм СЗВ-М за текущие периоды, однако в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, истца следует считать неработающим с сентября 2021 года, размер его пенсии с учетом индексации с < Дата > на 10% составляет 15522,34 руб., доплата за период с < Дата > по < Дата > составила 12445,26 руб., при этом за периоды с < Дата > по < Дата > истец получал пенсию с учетом индексации, являясь работающим пенсионером, ввиду чего денежные средства за период с < Дата > по < Дата > выплачены в размере 36409,60 руб. сверх размера причитающейся пенсии, < Дата > на расчетный счет в ПАО «Сбербанк» осуществлено перечисление разовой выплаты в размере 9956,21 руб. с учетом удержаний в размере 20% (от суммы 12445,26 руб.) в счет погашения долга на основании решения пенсионного органа о взыскании от < Дата >, одновременно указано, что удержание переплаты будет производиться из пенсии истца с < Дата > в размере 20 % суммы пенсии до полного погашения долга.
Согласно материалам дела и пояснениям представителя ответчика, выплата истцу пенсии в 2020 и 2021 годах производилась с учетом индексации, однако на основании решения об обнаружении ошибки от < Дата > № было установлено, что в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 страховая пенсия по старости была выплачена в излишнем размере, поскольку он являлся работающим пенсионером.
Из представленного расчета излишне выплаченной суммы пенсии от < Дата > за период с < Дата > по < Дата >, произведенного на основании решения об обнаружении ошибки от < Дата > №, следует, что переплата истцу страховой пенсии по старости за указанный период составила 36409,60 руб.
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области от < Дата > № принято производить удержания из сумм страховой пенсии по старости истца, размер которой на < Дата > составляет 15522,34 руб. с < Дата > ежемесячно в размере 20% на основании п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В настоящее время остаток задолженности по излишне выплаченной истцу пенсии составляет 14846,64 руб., согласно представленным ответчикам сведениям.
Вопреки изложенному, истец ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском указывает, что в период с < Дата > по < Дата > в ЕГРЮЛ он значился в качестве директора и учредителя (участника) ООО «Соната-Транс», которое фактически не осуществляло хозяйственную деятельность и не получало дохода, кроме того, трудовой договор с ним не заключался, полномочия его как директора прекращены < Дата >, ввиду чего работающим пенсионером он не являлся, тем самым произведение пенсионным органом удержания выплаченных сумм с его пенсии неправомерно.
С данными доводами истца суд не соглашается и считает их необоснованными, по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 32, подпунктом 4 пункта 2 статьи 33, статьей 39, пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» рассмотрение вопросов об избрании единоличного исполнительного органа общества и досрочном прекращении его полномочий отнесено к компетенции общего собрания участников, а в обществе, состоящем из одного участника, - к компетенции единственного участника.
Главой 43 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
Согласно статье 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения указанной главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением, в частности, случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.
Основой данной нормы является невозможность заключения договора с самим собой, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается.
Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.
Учитывая изложенное, если руководитель организации (в случае, когда он является ее членом) состоит с данной организацией в трудовых отношениях без заключения договора, то такое лицо, в соответствии с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относится к работающему застрахованному лицу.
Кроме того, как определено пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Занятыми, среди прочих, считаются лица, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности (абзац десятый статьи 2 этого же закона Российской Федерации).
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 25 мая 2010 года N 11-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина ФИО3» указал, что участники хозяйственных обществ, которые могут создаваться, в частности, в форме общества с ограниченной ответственностью, осознанно избрав такую форму реализации права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, как создание коммерческой организации и участие в ее деятельности своим капиталом, самостоятельно принимают на себя и бремя заботы о собственном благополучии, в силу которого они несут риск неэффективности экономической деятельности общества, в том числе в случае отсутствия у него дохода либо его получения в размере, не обеспечивающем достойный уровень жизни участников общества.
Осуществляемая участниками хозяйственных обществ экономическая деятельность предпринимается на их собственный риск и в системе действующего правового регулирования не предполагает дополнения их правового статуса гарантиями социальной защиты на случай отсутствия у общества доходов.
Таким образом, участник/учредитель, директор (единоличный исполнительный орган) общества с ограниченной ответственностью, независимо от ведения обществом хозяйственной деятельности и получения дохода, не вправе рассчитывать на выплату суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления указанной деятельности.
Информация пенсионному органу о поступлении пенсионера на работу в целях приостановления выплаты доплаты к пенсии должна безотлагательно предоставляться именно пенсионером, вне зависимости от сведений, которые предоставляются в систему обязательного пенсионного страхования.
Так, в соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 вышеуказанного Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в предусмотренном законом порядке.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в ходе рассмотрения дела установлено, что в период регистрации ООО «Соната-Транс» истец С.В.ББ., являющийся директором общества и его участником/учредителем, с < Дата > по < Дата > не сообщил пенсионному органу о своем трудоустройстве, являясь директором необходимые сведения, в том числе по форме СЗВ-М, в систему обязательного пенсионного страхования не предоставлял, которые обязан был сообщить, в связи с чем неисполнение указанной обязанности повлекло его ответственность в возмещении полученной суммы переплаты, тем самым суд приходит к выводу о законности действий ответчика по произведению удержания из сумм страховой пенсии по старости истца с < Дата > ежемесячно в размере 20%.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об отмене решения об удержании из пенсии денежной суммы, взыскании незаконно удержанной денежной суммы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об отмене решения об удержании из пенсии денежной суммы, взыскании незаконно удержанной денежной суммы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись К.В. Вирюкина
Мотивированное решение составлено 29 марта 2023 года.