Дело № 5-315/2023
59RS0001-01-2023-004049-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Пермь Пермского края 18 сентября 2023 года
Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
переводчика ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО2, Дата ...,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Дата в 14 час. 41 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что ФИО2, являющийся гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории РФ с 12.12.2021г. по Дата, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно с Дата обязанность по выезду в установленный срок не исполнил, в период с Дата на территории РФ находился незаконно, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, приобретения гражданства не обращался. Своими действиями ФИО2 нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 факт допущенного правонарушения обосновал отсутствием денежных средств, необходимым для легализации своего положения на территории РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт допущенного нарушения и вина ФИО2 подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата №, в котором подробно отражено событие допущенного ФИО2 правонарушения; паспортом гражданина Республики Узбекистан выданного на имя ФИО2; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО2, в которой отражены события по въезду и выезду гражданина с территории РФ; письменными объяснениями ФИО2 и объяснениями данными в ходе рассмотрения протокола, в силу которых он не отрицает о том, что в настоящее время находится на территории РФ без законных оснований.
Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности ФИО2, который постоянного источника дохода на территории РФ и имущества не имеет, не соблюдает законодательство Российской Федерации, игнорируя установленный в данном государстве правопорядок, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей с гражданами Российской Федерации, не имеется, его супруга также является гражданкой Республики Узбекистан.
Социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО2 такой меры административного воздействия как выдворение, обусловлена в первую очередь длительностью нарушения режима пребывания, непринятию им мер по легализации своего положения на территории РФ. Необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания не противоречат, и связаны с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим ФИО2, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. /Две тысячи руб. 00 коп./ с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО2 ФИО2 до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (<...> «д»).
Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18880459239031236461.
Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от Дата в отношении ФИО2 ФИО2 (протокол об административном правонарушении № от Дата).
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ... ФИО1
...